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公示公告
关于四届市委第八轮巡察整改进展情况的通报
2020/6/23 9:56:06  来源:中共资阳市委巡察工作领导小组办公室  浏览:24825   分享到微信 分享到微博
   

中共资阳市委巡察工作领导小组办公室

关于四届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

  按照四届市委第八轮巡察的安排部署,2019年9月30日至11月30日,市委5个巡察组采取“1托N”方式,对市委统战部、市委政法委、市委编办、市经济和信息化局、市科学技术局、市交通运输局、市商务局、市信访局、市政务服务大数据管理局、市供销社、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市红十字会、资阳广播电视大学、龙泉山灌区管理处等17个单位开展常规巡察。2020年1月中旬,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了为期3个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,市委巡察机构自6月23日起,通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网,集中公开17个单位巡察整改进展情况。

  市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察机构将继续加强对被巡察单位常态化抓整改落实情况的督查督办,适时组织开展“回头看”,对重视不够、整改不力、效果不好的,将严肃问责追责。

  欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照通报中的联系方式进行反映。

  中共资阳市委巡察工作

  领导小组办公室

  2020年6月23日

市委统战部

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“领导班子核心作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是严格落实中央、省委、市委关于坚决维护党中央集中统一领导的相关规定,强化理论学习中心组学习。二是认真贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决策,做到分工、合作有机结合。三是以考核督办传导压力、以关心关爱激励担当作为,推动班子成员干事创业。四是开展“基层统战工作提升年”活动,开展专题研究、实地调研,扎实谋划推动统一战线重点工作。

  二、关于“贯彻落实重大决策部署不够有力”问题

  整改情况:一是将学习宣传贯彻统战政策法规纳入市委统战工作领导小组2020年工作要点,强化统战理论方针政策的学习宣传。二是依法管理宗教事务,提高法治化水平。三是设立市侨联党组,认真筹备市侨联换届工作,指导安岳县推动恢复侨联组织。四是扩大统一战线成资同城化合作成果,重点推动成资两地民主党派开展培训交流、产业共兴、项目合作等。

  三、关于“服务中心大局作用发挥有差距”问题

  整改情况:一是常态化落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,开展“大走访”活动,组织干部职工分领域走访统战成员,了解掌握相关情况,帮助解决具体问题。二是扎实推进省“民营经济20条”、市“民营经济25条”,贯彻落实中民营企业反映的突出问题整改落实,截止目前,收集的79个问题已办结65个,满意率达95%。研究起草《资阳市民营企业问题反映和解决长效机制》,已纳入《资阳市民营经济和中小企业发展领导小组议事规则》。三是协助市委制定年度政党协商(会议协商)计划,召开2次情况通报协商座谈会,引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕市委重大决策部署报送意见建议30余条,牵头起草《关于支持民主党派发挥特色优势开展重点考察调研的意见》。四是开展“服务台商大走访”活动,走访侨企、台企10家,协助解决问题3个,组织海外侨胞、台胞为抗击疫情捐款捐物,编制台侨情普查工作方案。

  四、关于“政治理论学习不深入”问题

  整改情况:一是强化理论武装,把持续深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为市委统战工作领导小组、市委统战部2020年工作要点中的重要内容。二是制定《2020年理论学习中心组专题学习安排计划》,1-4月开展中心组学习4次、集中研讨2次,4名班子成员深入基层、统战领域开展专题调研22人次。三是严格落实“三会一课”、主题党日制度,强化“学习强国”平台管理,1-4月通过部务会、干部职工会等开展政治理论学习12次,积极开展党员义工日活动,选派党员参加社区疫情防控工作。

  五、关于“思想政治引领不到位”问题

  整改情况:一是引导民主党派深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,开展党派内部专题巡讲、“观故居、走多党合作之路”活动、抗击疫情线上知识竞赛活动等,贯彻落实中央、省委、市委关于参政党建设文件要求,支持市各民主党派加强组织建设、完善规章制度。二是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化开展学习教育,锤炼统战干部忠诚干净担当的政治品格;紧盯重点对象,从思想、工作、生活多维度进行关怀引导;加快推进办公场所搬迁调整工作,力争尽快实现部机关干部集中办公,促进合编合力合心。

  六、关于“意识形态工作不扎实”问题

  整改情况:一是压实工作责任,明确一名副部长分管意识形态工作,开展一季度统一战线意识形态领域形势分析。结合疫情防控工作,加强统战领域正面引导,全市统战系统转发各级党委政府有关疫情防控的工作要求220余条次,发布本领域防疫动态、便民信息等160余条次。二是推动“资阳统战”微信公众号、头条号稳健运行,保持每个工作日发布宣传稿件5篇以上,加大统一战线发稿力度、宣传力度,拓展统战工作宣传覆盖面和社会影响力。

  七、关于“落实党建责任制不够有力”问题

  整改情况:一是认真落实党建责任制,部务会专题研究党建工作,印发《2020年党建工作要点》,明确每月党建工作重点。二是认真召开巡察整改专题民主生活会,严格把关发言提纲,严肃认真开展批评和自我批评。三是完成机关党支部换届工作,严格执行“三会一课”制度,开展2019年度民主评议党员,开展主题党日活动4次,严格按照《党支部工作手册(记录本)》规范记录。

  八、关于“发现储备管理党外干部不到位”问题

  整改情况:一是开展全市党外代表人士及党外干部调查摸底工作,全面掌握“六个方面”党外干部情况。二是会同市委组织部筹备举办全市第十三期党外干部培训班。三是调研了解党外干部履职情况,结合贯彻落实中央、省委、市委关于参政党建设文件精神,推动市各民主党派建立健全内部制度。

  九、关于“不作为慢作为问题依然存在”问题

  整改情况:一是及时组织研究并推动出台《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》《市委统战部2020年工作要点》等,明确工作任务并务实推进。对领导批示事项、会议议定事项办理情况建立工作台账,定期督促落实。二是将台侨情普查工作列入2020年市政府与市级群团部门联席会议议题,编制了全市台侨情普查工作方案,正在筹备市侨联换届工作。三是充分发挥县、乡镇(街道)、村(社区)三级宗教工作网络作用和乡镇(街道)、村(社区)两级工作责任制作用,全面贯彻党的宗教方针政策。

  十、关于“工作不严谨不严肃”问题

  整改情况:一是大兴求真务实之风,开展统一战线与国家治理体系和治理能力现代化、统一战线与城乡基层治理制度创新和能力建设专题研究,深入开展“大走访”活动,加强干部驻村帮扶工作,帮助基层群众解决实际问题。二是严格办文办会计划管理,加强发文台账管理和归档工作,确保无空号、重号情况。三是严肃选人用人工作纪律,对资格审核、民主推荐、考察公示等各环节工作严格把关,规范选人用人全过程文件资料,真实全面做好会议记录。

  十一、关于“纪律规矩意识不强”问题

  整改情况:一是加强党纪党规教育,组织干部职工学习党内法规、观看警示教育片,进一步严明“六项纪律”。主要领导与班子成员、县级干部,分管领导与科室负责人谈心谈话全覆盖,谈心谈话共计38人次。二是成立部机关党风廉政建设监督检查工作小组,1-4月开展监督检查10次。三是向上级申请并获得定密权限,严格落实办公室发文归口管理,文件签发过程中按程序申请定密,确保定密科学规范。

  十二、关于“执行财经纪律不严格”问题

  整改情况:一是加强财务管理和费用报销凭证审核,认真落实政府统一采购有关要求,组织有关干部职工补缴了工会会费。二是开展违规报销费用清理,对凭证不齐、违规报销城市间交通费问题逐项清理,加强干部职工教育引导,清退了有关干部职工违规报销费用。三是按照差旅住宿、公务接待等费用使用管理规定,修改完善《市委统战部财务管理制度》并从严落实。

  十三、关于“主体责任压得不实”问题

  整改情况:一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等重要会议精神,传达学习中纪委、省纪委、市纪委全会精神,坚持会前学法,加强反腐倡廉宣传教育。二是全面落实主体责任和“一岗双责”,部务会专题研究党风廉政建设工作,印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。加强廉政风险防控,梳理查找31个廉政风险点,制定45条防控措施。三是坚持常态化教育,完善《部机关内部管理工作制度汇编》,严格按制度管人管事管权。切实配合派驻纪检监察组开展工作,共同加强对部机关干部的管理。

  十四、关于“监督责任落实不够到位”问题

  整改情况:一是确定双向联络员与派驻纪检监察组沟通联系,按照派驻纪检监察组每月重点工作提示开展工作,建立了党风廉政建设每月重点任务清单,参加纪检监察组每季度工作例会。二是加强内部督查力度,涉及“三重一大”事项,主动与派驻纪检监察组对接,进行事前、事中、事后的全程监督。主动联系派驻纪检监察组对统战业务工作、部机关党风廉政建设和反腐败工作进行日常监督。

  十五、关于“工作协调推进有差距,整改落实省委第五巡视组反馈‘党外干部配备不足’问题不够到位”问题

  整改情况:一是加强与市委组织部、市级相关部门对接,深入分析全市党外干部配备情况和存在的问题,结合政策要求,围绕下步市、县换届,提出针对性建议,力争党外干部应配尽配。二是认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强参政党建设、民主党派代表人士队伍建设部署要求,协助市各民主党派加强领导班子和后备干部队伍建设,加强中青年民主党派成员培养。

  联系电话:26111135;电子邮箱:78525259@qq.com

  

市委政法委

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“领导班子核心作用发挥不充分”的问题

  整改情况:一是强化班子成员对《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党政法工作条例》等党内法规知识学习,提高政治站位,强化政治责任。二是进一步明确领导班子分工,坚持谈心谈话制度和半年述职制度,增进班子成员之间的相互了解和沟通协作,增强班子凝聚力和向心力。三是印发了《关于认真学习宣传贯彻〈四川省贯彻中国共产党政法工作条例实施细则〉的通知》,强化对政法系统的领导和管理。四是修订《中共资阳市委政法委员会工作规则》,落实定期研究解决全市政法系统重大问题制度。五是印发《关于开展涉法涉诉信访积案集中化解专项行动的通知》,对涉法涉诉信访积案进行全面清理排查、集中化解,探索法学会以“第三方”身份参与化解矛盾纠纷。六是制定《市委政法委协管职责有关问题的通知》,落实全市政法系统党风廉政建设联席会议制度,召开了全市政法队伍建设会议,对“四化”建设以及请示报告、乡镇(街道)政法委员配备等重要事项进行了再强调再部署。

  二、关于“政治纪律和政治规矩执行不严”的问题

  整改情况:一是修改完善印发了《市委政法委委务会工作规范》,进一步明晰委务会会议权责,提前将委务会议题单抄送派驻纪检监察组并邀请派驻纪检监察组列席委务会议题研究,严格委务会动议和提起程序。二是向市委组织部报送市法学会党组设置情况,计划在市法学会换届后按程序配齐党组成员并修订完善党组议事规则。三是组织对领导干部个报事项填报进行培训,对每位干部的个人事项报告进行严格审核把关后上报,将落实请示报告制度情况纳入政法系统政治督察重要内容。

  三、关于“贯彻上级重大决策部署不够有力”的问题

  整改情况:一是向市委常委会专题汇报扫黑除恶专项斗争工作,进一步加大案件侦办力度,破获了一批涉黑涉恶案件。市扫黑办被省扫黑除恶专项斗争领导小组评为2019年度全省先进单位。二是全面完成2019年综治中心、“雪亮工程”建设省下目标任务,分别向各县(区)下达2020年目标任务。三是不断加强对“突出涉稳问题清单”所列问题防范化解稳控工作的督促指导,突出涉稳问题化解取得积极进展。四是认真落实脱贫攻坚工作各项要求,组织开展“以购代扶”活动,推动联系村贫困户改厨改厕和整治院坝,将联系村群众反映强烈的道路硬化问题纳入2020年扶贫项目并推动落实。

  四、关于“理论武装浅尝辄止”的问题

  整改情况:一是制定了《中心组学习安排计划》,落实领导班子成员轮流承担中心组学习专题辅导任务,健全中心组学习考核、签到、记录等基本制度。二是明确了14个重点学习内容,12个专题学习会议,明确以中心组成员自己学、自己讲为主,适当组织专题讲座、辅导报告。三是组织全体干部职工深入研讨学习习近平总书记关于政法工作重要论述。

  五、关于“意识形态工作不扎实”的问题

  整改情况:一是制发《关于进一步加强政法系统意识形态工作的通知》,明确了意识形态工作任务、责任体系、工作机制、阵地建设等方面的内容。二是落实专题研究部署意识形态工作的要求。三是在政法系统建成了以“资阳政法”为首的61个新媒体,强化对法治知识和政法工作的宣传力度。

  六、关于“落实党建工作责任制不够到位”的问题

  整改情况:一是调整充实了机关党建工作领导小组,明确了党建工作领导小组及其办公室工作职责,建立了相关工作制度。二是制定了市委政法委党建工作责任清单,进一步明确了委务会、主要负责同志、班子成员、机关党总支、党支部抓党建工作职责任务。三是组织机关党员干部认真学习《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,开展经常性的思想政治教育,强化理论学习,进一步坚定机关干部理想信念。四是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评。

  七、关于“党的基层组织建设薄弱”的问题

  整改情况:一是组织各支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范组织生活,加强对各支部党建工作的指导。二是严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会制度,全面推行“5+N”主题党日活动模式。三是建立党建工作督查制度,定期对机关各支部“三会一课”、组织生活会等开展情况进行督促检查。

  八、关于“干部队伍建设存在短板”的问题

  整改情况:一是印发《2020年度全市政法队伍建设工作要点》,对10余名干部档案进行进一步完善。二是落实3名干部轮岗、提拔。三是不严格执行廉洁自律规定被书面诫勉的同志已作了深刻检讨,并以此为戒教育其他干部职工严守纪律规矩。

  九、关于“‘四风’问题久治不绝”的问题

  整改情况:一是召开干部职工大会,传达落实上级精文简会文件精神,坚持每月通报已制发文件情况,督促干部职工共同落实精文简会精神。二是修改完善《市委政法委会议管理办法》,2019年度召开的会议同比下降51.8%,制发各项文件、简报数量同比下降33.3%。三是全面清查清理机关四风问题,建立问题台账,制定整改措施,加强检查考核管理,取消综治、维稳、防邪、扫黑除恶等工作责任书签订。四是对存在抄袭问题的干部在干部职工大会上进行了通报批评,存在抄袭问题的干部个人作了深刻检讨。五是建立层层审核把关文件材料工作机制,提高干部责任心和工作能力。六是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,建立领导班子成员联系政法基层单位工作制度,落实疫情防控联系村(社区)要求,帮助基层解决工作中的困难和问题。

  十、关于“违反中央八项规定精神问题突出”的问题

  整改情况:一是严格落实机关各部门召开会议审批、备案制度,严格执行会议管理办法,提倡多以召开视频会议代替现场会议。二是对近5年公务接待超标准、“三单一公函”不齐等问题进行清理,清理出的超标准接待费用、违规发放的稿费、违规购买的商务蓝牙耳机费用等均已退交至机关财务并上交财政国库。三是完善委机关公务接待审批制度,严格执行先审批、后接待。

  十一、关于“纪律规矩意识淡薄”的问题

  整改情况:一是通过开展主题党日活动等加强对党员干部的思想政治教育,落实教育常态化,将警示教育、红色教育渗透到工作学习的方方面面。二是进一步明确机关党风廉政建设分管领导、责任部门,加强与派驻纪检监察组配合强化监督。三是清理了近5年以来以秘密件、机密件作为附件入账的共32件次并按要求进行处置。四是落实专人保管涉密文件,要求全体干部职工严守保密相关规定,杜绝类似情况发生。五是组织学习政府采购法和政府集中采购目录及采购限额标准,严格按照政府采购规定执行相关采购事项。六是进一步规范工会经费使用,不再保留退休人员工会会籍,其待遇按照有关规定执行。

  十二、关于“执行财经制度不严格”的问题

  整改情况:一是全面清理职工公务卡办理情况,要求全体干部职工严格执行公务卡管理规定,规范使用公务卡。二是对近年来执行财经制度不规范、不严格的问题进行了清理、纠正。三是加强对财务工作人员的教育培训,要求财务人员严守财经纪律,严格财务审核把关,规范管理相关票据。

  十三、关于“落实管党治党主体责任不到位”的问题

  整改情况:一是与派驻纪检监察组就如何推动党风廉政建设联席会议制度落地落实、加强对干部日常监督相关事宜进行了深入对接。二是制发了《全市政法系统党风廉政建设意见》,制定全年落实党风廉政建设主体责任工作计划,进一步规范了党风廉政建设工作。三是班子成员在民主生活会上对照检查剖析在落实“一岗双责”方面存在的问题,提出了改进措施和下步工作打算。四是组织开展了政法机关监督体系建设情况专题调研,在机关开展了一次全方位廉政风险点排查,对118个风险点制定整改措施114条。

  十四、关于“监督责任落实不到位”的问题

  整改情况:一是班子成员与分管科室干部职工开展了一次交心谈心,较真碰硬地指出问题并督促改进。二是扎实开展履行党风廉政建设责任制年度述责述廉考评,分管领导逐一审核干部职工的年度述责述廉报告,对分管干部履职尽责廉政情况开展质询,对干部遵守廉政纪律进行提醒强调。三是进一步推进上廉政党课和开展警示教育,并以巡察整改为契机,加强对干部职工的监督管理,用好执纪监督“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐,切实发挥其标本兼治的重要作用。

  联系电话:26111198;电子邮箱:601539045@qq.com

 

市委编办

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“领导班子核心作用发挥不到位”问题

  整改情况:一是将政治建设纳入2020年工作要点,推动政治学习常态化,组织集中学习习近平总书记讲话精神、党内法规等4次。制定《机关党支部工作规则》,突出政治建设,明确6条具体措施。实行理论考试制度,举行政治理论考试1次。修订印发中心组学习和干部职工学习制度,在学习组织、内容、形式、考核等方面作了全面规范。二是修订领导班子议事决策规则,进一步细化室务会议事决策范围、程序、执行与监督等。建立会前议题清单制度,形成科室提出、分管负责同志把关、主要负责人审定、派驻纪检组监督的决策运行监督机制。整改以来召开室务会会议13次,均邀请派驻纪检监察组到场监督。三是落实班子成员谈心谈话和双重组织生活制度,以制度形式固定下来并印发实施。厘清党风廉政、意识形态、深化改革等工作责任,制发《市委编办专项工作任务及责任清单》。严格执行民主生活会会议主题、议程,班子成员间坦诚、直接开展批评与自我批评。四是对蒲波案“以案促改”工作进行再部署、再落实,领导班子及成员结合实际开展了再剖析。将警示教育纳入党风廉政宣传教育重要内容,明确全年开展警示教育不少于2次。组织干部职工学习违反中央“八项规定”典型案例、《警示录》典型案例。

  二、关于“贯彻执行上级决策部署不到位”问题

  整改情况:一是强化政治意识,分别在市委编委会议和市委编办会议上传达学习习近平总书记关于机构编制工作系列重要论述精神和《机构编制工作条例》。围绕挖潜增效、统筹用编,将“研究制定全市机构编制动态评估调整工作机制”纳入工作要点,深入开展调查研究。优化公文运行模式,推行OA信息化办公系统,提升公文运转效率,扩大干部职工对全局工作知晓率,强化大局意识。二是印发《资阳市深化市场监管等领域综合行政执法改革方案》,完成市场监管、文化市场等5个领域执法权责划转及环保领域执法队伍整合。全面清理高新区、临空经济区依法行使权力清单,按程序审定公布相关权力事项;在两个园区统一设置行政审批局、综合行政执法局。在乡镇(街道)统一设置便民服务中心,深化乐至县童家镇行政管理体制改革试点,下放首批23项县级行政权力。三是全面清理市级不规范设置的机构和领导职数,分类研究制定整改措施,分批次报请市委常委会审定,历史遗留问题化解进一步提速。四是专题学习《机构编制工作条例》,组织全市机构编制系统开展集中学习研讨。传达学习习近平总书记有关重要讲话、《问责条例》《纪律处分条例》和省、市重要会议精神。建立“资阳机构编制大讲堂”学习机制,制定2020年度讲学计划。

  三、关于“落实意识形态工作不扎实”问题

  整改情况:一是立足职能服务意识形态工作大局,优化设置市统一战线服务中心。推进市融媒体中心建设试点,整合组建资阳新闻传媒中心。制定意识形态工作任务清单,明确领导班子6项、主要领导2项、班子成员4项、干部职工3项具体工作任务。发动干部职工利用“学习强国”APP进行学习。组织力量对机构编制纪律规定、程序进行全面梳理。强化机构编制外宣,占领机构编制工作舆论主阵地。二是完善中心组学习制度,明确全年集中学习活动不少于12次;科学制定中心组学习计划,安排12个学习重点、6次集中研讨活动。将中心组理论学习情况纳入领导班子、领导班子成员年度考核内容,作为评优评先重要依据。三是制发交心谈心制度,今年以来班子成员与干部职工谈心谈话20余人次。将政治理论学习、理想信念教育作为“头号任务”,纳入干部年度考核内容。激励干部担当作为,今年办内产生1名副县级领导干部,2名干部晋升一级主任科员职级。

  四、关于“党建主体责任落实不到位”问题

  整改情况:一是制定机关党建工作任务清单和《机关党支部工作规则》,对机关党支部的职责、工作机制等进行了明确,对领导班子成员讲党课、主题党日、组织生活会等作了具体制度安排。制定机关党建工作要点,安排政治建设、组织建设等5个方面17项工作任务,进一步突出党建引领机构编制事业作用。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》并开展研讨,不断提升党员对增强党内政治生活政治性、原则性的思想认识和行动自觉。修订完善组织生活会制度,对主题确定、会前准备以及会后整改等作出具体规定。向干部职工发放党建工作提示单,确保组织生活有制度保障、有人员提醒。

  五、关于“基层组织建设较为薄弱”问题

  整改情况:一是加强机关党支部建设,充实工作力量,按程序启动党支部换届。突出机关党支部组织党员参加党内集中学习教育的工作职责,由机关党支部统筹研究和实施各类学习活动。创新工作抓手,组织党员成立帮扶队、服务队,围绕疫情防控、脱贫帮扶、创文创卫等重点工作当先锋、作表率。二是强化党务干部业务培训,组织学习了《党章》和党员发展有关制度规定,梳理制定党员发展工作流程图,提升党员发展工作规范性。

  六、关于“作风建设弱化”问题

  整改情况:一是加强服务型机关建设,成立由班子成员带头的调研服务工作组,深入市财政、农业、住建、文广和乐至县摸清情况、收集问题、宣传政策、答疑解惑。明确各科(局)在受理机构编制事项时“三个讲清楚”工作要求,改善服务对象的办事体验。将调查研究纳入中心组学习和干部职工学习培训制度范围,探索推行市县编办联动调研工作机制。二是严格执行专项工作任务及责任清单,切实做到每一项重点工作都有班子成员和具体人员负责。强化机关党支部和纪检委员监督责任,把组织纪律、生活纪律、保密纪律等各项纪律要求细化到日常监督管理中。将问题整改与疫情防控、扶贫帮扶等工作紧密结合起来,推动党员干部在深入基层、联系群众中锤炼作风。三是逗硬执行中央八项规定、省市十项规定及其实施细则,落实办“三重一大”事项清单,严格执行办公设备购买使用审批流程和规定标准,用制度管事。组织财务管理人员专题学习采购、固定资产管理等制度3次,将财务管理情况、资金收支情况纳入党务政务公开范围。组织对照市级相关规定,修订完善固定资产管理、办公设备采购等制度。

  七、关于“‘两个责任’落实不力”问题

  整改情况:一是室务会、机关支委会分别专题研究党风廉政建设工作,制发党风廉政建设和反腐败工作要点,开展党风廉政建设专项检查1次,审查廉政风险防控措施15条,组织全体党员干部开展警示教育1次。制定党风廉政建设工作任务及责任清单,落实每一名党员干部责任。二是班子成员严格执行党风廉政建设工作任务及责任清单,对分管科(局)既管业务、又管作风、更管廉政,班子成员与分管干部开展廉政谈话10余人次。突出党风廉政制度建设,目前正组织修订完善首问责任、责任追究、办事限时制度等一批管理制度。三是通过邀请列席室务会会议等方式,主动接受派驻纪检监察组监督,办领导与派驻纪检监察组领导就党风廉政建设和作风建设交换意见、听取建议。加强警示教育和正面引导,组织干部职工学习违纪违法反面典型和我市“三新”干部等正面典型。四是全面梳理排查廉政风险点,邀请派驻纪检监察组对廉政风险点进行审核,经3次修改完善,查找单位廉政风险点5条、制定防控措施15项,班子成员风险点9条、制定防控措施22项,其他干部职工风险点27条、制定防控措施35项。

  八、关于“执行财经纪律不严格”问题

  整改情况:一是对相关责任人进行严肃批评教育,发挥警示效应。将《会计法》等财务管理法律法规纳入集中学习内容,进一步完善财务监督管理机制,实行重大支出室务会研究决策,日常财务管理严格把关审核。细致研究、抓紧修订完善印章管理、公车管理、因私出国出境管理、保密管理等管理制度。二是对全办固定资产进行了清理,完善了固定资产管理台账并严格落实动态管理。研究完善固定资产采购管理机制,按规定采购和管理固定资产,将财务收支、财政采购、固定资产报废等情况纳入党务政务公开范围,主动接受监督。

  九、关于“政治敏锐性不强”问题

  整改情况:组织班子成员学习党章等党内法规,以及省、市全会精神和资阳市《巡察整改专题民主生活会暂行办法》,深刻领会市委巡察反馈意见和整改要求。通过室务会、干部职工会等,加强对巡视巡察有关会议、文件的学习传达。扎实推进省委巡视反馈意见整改,制定《资阳市市级议事协调管理办法》,开展新一轮专项清理,精简市委、市政府议事协调机构数23.8%。

  联系电话:028-26110977;电子邮箱:83454081 @qq.com

 

市经济和信息化局党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用弱化”问题

  整改情况:一是深入落实《党组工作条例》,压实全面从严治党局党组主体责任,党组书记第一责任人职责,其他班子成员“一岗双责”,坚持把政治纪律政治规矩摆在更加突出的位置,着力教育引导。二是全体班子成员认真开展领导干部述责述廉,全面汇报个人2019年落实党风廉政建设“一岗双责”情况。三是制订《市经信局内部控制手册》,细化完善内部财务审计监管各项制度,同时,指导下属事业单位编制《内部控制手册》,并督促落实。四是1-5月期间,开展日常监督检查5次,对局机关各科室及下属事业单位全覆盖监督检查,发现违反工作纪律的,及时开展教育谈话提醒。五是制定市级疫情政策技术改造设备补助项目申报指南,严格按照市级工业发展资金申报流程开展。六是对标市委常委会议,修改《局党组会议议事规则》,建立《局长办公会议事规则》。七是在防疫工作中,先后争取到13批紧急医用物资、口罩原料6.9吨,有力保障了疫情防控物资需要。

  二、关于“贯彻新发展理念不够有力”问题

  整改情况:一是制订年度工业经济工作意见,分季度制定工作推进方案。建立工业经济运行分析工作制度,组织召开产业推进会、项目专题会,2019年,累计协调解决企业发展的困难问题近60个。二是制订《关于开展分类指导促进工业稳增长工作的通知》,建立“快增长”“微增长”“负增长”“新建投产”四类企业工作台账,21户企业纳入市本级中小企业培育库。三是制发《资阳市聚焦“5+N”产业加快工业转型升级推动高质量发展政策》,出台切实推动创新创业等8个方面22条支持政策,2019年,累计争取到国省专项资金10553万元。四是确定全市五大重点发展产业,5大生态圈,9个功能区。五是加快中国铁塔资阳无线网络基站及配套项目、中国电信资阳4G无线网络建设两个市级重点项目建设,圆满完成国家电信普遍服务试点(147个行政村建4G基站)、信息通信扶贫专项(82个贫困村通信网络覆盖)、农村通信民生实事(92个行政村光纤宽带完善)建设。

  三、关于“落实脱贫攻坚方针政策有偏差”问题

  整改情况:一是召开专题会议,传达学习市委巡察反馈意见会议精神,并对工业产业扶贫专项资金的申报工作进行培训解读。二是对工业产业扶贫项目2016-2018年企业申报资料进行再次核查。三是督促各县(区)经科信局再次对2019工业产业扶贫项目开展逐一核查,并按要求报送核查情况报告。四是提前谋划2020年工业产业扶贫项目《申报指南》。

  四、关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

  整改情况:一是将《四川省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等内容列入《2020年中心组理论学习计划》。二是印发《落实党组意识形态工作责任制实施方案》,明确工作目标、组织领导、任务安排等重点内容。三是明确意识形态工作分管领导,承办科室,并按季度制订《班子成员履行意识形态工作“一岗双责”重点任务提示单》,推动意识形态各项重点任务落地落实。四是着力教育引导,将弘扬社会主义核心价值观列为《2020年市经信系统党建工作要点》《2020年党风廉政建设和反腐败工作的意见》的重点任务。

  五、关于“落实党建责任制不够有力”问题

  整改情况:一是起草并印发《市经信局关于印发〈2020年市经信系统党建工作要点〉的通知》,明确6个方面21项重点任务。二是局党组书记、机关党委书记分别按要求向市委、市直机关工委述职报告2019年党组织书记抓党建工作情况,并接受评议考核。三是印发《2020年“大走访”活动实施方案》,全覆盖全市工业企业、工业项目,已完成宣传引导、政策解答、问题收集等走访任务。四是将加强民营经济党建工作列入全年重点任务之一,发挥督促指导作用,并出台《2020年民营经济党建工作要点》。

  六、关于“基层组织建设较为薄弱”问题

  整改情况:一是按照“按时”“足额”原则,准确计算党费基数,规范收缴党费。二是明确专人负责落实党支部换届提醒工作,按规范程序开展党支部换届选举工作。三是认真开展民主生活会、组织生活会,严肃认真开展自我批评和相互批评。四是制订《2020年班子成员一季度履行党建工作“一岗双责”重点提示单》,督促抓好分管范围内党建工作。

  七、关于“工作作风不实”问题

  整改情况:一是持续整治形式主义和官僚主义,围绕落实国省市工业经济重要会议文件精神、落实市委市政府领导批示精神、局党组会议(局长办公会议)议定事项三个方面的内容,定期通报每个事项的推动落实情况。二是切实转变工作作风,制订《关于开展全市工业企业全覆盖“保姆式”挂联帮扶服务的通知》,下深水帮助解决企业关切。三是高度重视审计反馈问题的整改落实。对虚假申报专项资金的企业,三年内不安排财政扶持资金。

  八、关于“服务意识有所弱化”问题

  整改情况:一是突出学习教育,在党支部学习计划中注重对党员宗旨意识、服务意识的提升引导。落实工作纪律、廉政纪律等日常监督检查制度。二是结合防控新冠肺炎物资保障、“双百双增”行动、“保姆式”挂联帮扶,班子成员平均每月深入企业(项目)一线5次以上。三是推进困难企业重整重组。引入中迪禾邦成功重整华通柠檬,深化临江寺豆瓣与成都新华能合作,临江寺豆瓣成功复产;引入河北宏泰与熊猫机器合作,专用车生产线技改项目已投试运行;四川现代成功增资扩股18亿元。四是深入企业现场全力保障疫情防控,先后组织贵均卫材、科伦药业、大千药业等医药企业复工复产。协调成都、上海等地原材料供应企业为贵均卫材供应原材料,帮助贵均卫材取得一次性使用医用口罩(非无菌)二类医疗器械注册证,高鑫服装、华柚医疗取得一类医疗器械备案,超迪电器、山岳生物、海星医疗转产生产电子测温计、一次性医用外科口罩,支持疫情防控。五是加强市中小企业窗口服务平台推广应用。向全省征集优质服务机构、公招专业化人才入驻市中小企业服务中心,充实服务机构数量和提高服务机构质量。

  九、关于“违反中央八项规定精神问题突出”问题

  整改情况:一是已建立会议、公务接待、招商引资接待清单,对会务用茶实行台账管理,并按月结算费用。二是持续落实《四川省基层工会经费收支管理实施办法》规定要求,严格工会活动方案的审核,做到工会活动不超标准、不超范围。三是对局机关违规为本单位人员发放的征文比赛奖励和项目评审补助完成清退。

  十、关于“执行财经纪律不严格”问题

  整改情况:一是召开财务专题培训会,围绕日常财务知识,特别是差旅报销政策,向全局干部职工专题培训解读。二是严明财务纪律要求,要求各分管领导和会计加强对差旅费报销票据的审核。三是严格落实《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的要求,每月按标准收取工会会费。四是明确政府采购专员,要求其认真学习政府采购相关政策文件,并严格按照相关要求和程序办理。五是调整机关党建经费使用管理方式,明确党建经费统一管理使用,并规范进行会计核算。

  十一、关于“管党治党狠劲不足”问题

  整改情况:一是严格按照《资阳市市级工业发展资金管理办法(试行)》规定的职责、申报流程,规范使用管理,纪检监察人员全程参与、全程监督,保证项目公开透明、公平公正,发挥市级工业发展资金在工业经济发展的中鼓励扶持、示范带动作用。二是“一把手”认真履行全面从严治党第一责任人职责。严格执行民主集中制、党内组织生活、重大事项报告等制度。三是制订《关于开展2020年廉政风险点排查工作的提示单》,对领导班子、科室和个人岗位廉政风险进行全面排查。四是注重反面警示教育,先后组织党员干部到省女子监狱、锦江监狱和资阳市法纪教育基地等地开展现场警示教育活动。

  十二、关于“驻局纪检监察组履行监督责任不到位”问题

  整改情况:一是印发《2020年纪检监察工作要点》、《2020年第一季度党风廉政建设督查工作清单》,督促驻在部门按照要求对所属下属单位的公车、财务、纪律等开展督查检查。二是已与重点岗位人员开展谈心谈话17人次,对廉政风险点进行了重点提示。三是坚持每季度到驻在部门下属单位开展专项执纪监督检查1次以上。四是已经督促驻在部门全面梳理系统内项目资金评审安排流程图。五是严格按照组织生活制度要求,积极参加驻在部门“三会一课”。

  十三、关于“市中小企业融资担保有限责任公司资不抵债问题突出”问题

  整改情况:一是贯彻落实资阳市《促进民营经济健康发展的若干政策措施》和资阳市“民营经济25条”政策措施。建立已代偿企业资金台账,每季度对企业进行走访,实时掌握企业发展动态,定期进行专题研究。二是协调雁江区法院缓交诉讼费或建立诉讼资金池,对已代偿企业实施“依法收代”全覆盖。三是加强与金融部门对接协调,为企业提供更好的金融服务环境。已协调农商行新增业务合作,逐步恢复融资担保功能,以缓解小微企业融资难事宜。协调债权银行和资管公司化解不良贷款。

  联系电话:26110876;电子邮箱:879167688@qq.com

市科学技术局党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“政治纪律规矩意识不够强”问题

  整改情况:一是加强对干部职工的教育,充分认识接受政治巡察的严肃性、纪律性,增强主动配合意识;二是从2017年5月开始,已严格按照规定落实“第一书记”全脱产驻村要求;三是修订完善了《局党组会议事制度》《局长办公会议事制度则》,明确了局党组会议、局长办公会的参会范围、议事内容、议事程序等,并加强对会议记录人员的规范化培训。

  二、关于“贯彻落实上级决策部署不力”问题

  整改情况:一是加强学习研究,学深、吃透国、省创新驱动发展战略相关政策,全面梳理、掌握我市科技创新市情实际和发展现状,因地制宜推动出台激励科技创新“双十条”政策及17个配套政策,优化创新创业营商环境,释放创新创业活力;二是建立完善《资阳市科技特派员服务团管理制度》,加强特派团管理,建立完善考核机制,督促特派员由“选派服务”转变为“主动服务”;三是加大扶贫工作培训,提升帮扶能力,通过深入走访调研,建立精准扶贫工作机制;四是深入宣讲,破除“等、靠、要”思想,充分挖掘调动帮扶对象的积极性和内生动力;五是制定成资同城化科技合作年度重点任务清单,国家技术转移中心已落户资阳,深化与成都科技服务集团的合作,成功引进成都技转创新连线企业孵化管理有限公司落地建设资阳市科技服务中心,已于2020年4月签约入驻,与成都共建成资协同创新中心正加快推进。共推中韩创新创业园“一园两基地”规划建设。

  三、关于“科技引领发展作用发挥不好”问题

  整改情况:一是聚焦市委、市政府重大决策部署和主导产业、特色产业创新需求,积极推进实施创新活市战略,科学编制并主动公开市级科技计划项目年度申报指南,对技术创新、平台建设和成果转化等年度重点科技创新工作予以倾斜支持;二是积极争取国省层面在科技项目、创新平台建设等方面的支持;三是向全市科技企业免费印送国、省、市激励科技创新的相关政策汇编,优化营商环境,释放创新创业活力;四是定期举办高企认定、项目申报等科技型企业专题培训,深入开展“双百双增”、“保姆式”服务等专项活动。五是工作成效明显,2019年,“地方财政科技支出占地方财政支出比重”居全省第7位、同比上升4位,“科研物质条件”居全省第14位、同比上升5位,“高新技术产业主营业务收入占规模以上工业比重”居全省第6位、同比上升3位,培育科技型中小企业36户、同比增长近4倍,培育国家级高新技术企业12户、同比增长2.4倍。

  四、关于“执行民主集中制不到位”问题

  整改情况:一是认真学习《中国共产党党组工作条例》,坚决执行《局党组会议议事规则》,建立完善“三重一大”事项事前调研论证和充分征求意见等工作机制;二是坚决执行民主集中制,会上充分听取班子成员的意见,坚持党组书记末位发言和全程记实;三是及时修订完善资阳市激励科技创新“双十条”政策,提高政策知晓率;四是严格科技进步奖的评奖标准,严肃评奖工作纪律。

  五、关于“理论学习不深入”问题

  整改情况:一是严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,及时研究制定并严格落实年度学习计划;二是通过“导学+讨论”方式,把理论学习与科技工作实际相结合,用新时代新理念引领科技创新工作,增强理论学习实效性。

  六、关于“意识形态工作责任未压紧压实”问题

  整改情况:一是及时调整意识形态领域工作领导小组,由党组成员兼任机关党支部书记,加强对意识形态工作的统筹领导力度;二是将意识形态工作纳入“工作周报”内容,与业务工作做到“四个同步”;三是配齐配强局机关党支部专兼职人员队伍力量;四是将2020年作为局机关“制度建设年”,建立完善并印发《资阳市科学技术局舆情风险评估应急预案》,压紧压实舆情风险防控责任;五是落实专人负责网络舆情工作,加强对干部职工的舆情风险防控业务培训。

  七、关于“履行党建工作主体责任不力”问题

  整改情况:一是严格落实党建工作的党组主体责任、党组书记“第一责任”和党组班子成员“一岗双责”,严格执行“三会一课”、主题党日、党员民主评议等组织生活制度;二是将党建工作纳入“工作周报”内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;三是及时印发“三会一课”等年度计划,让党员同志对全年组织活动早知道、早安排,严格落实党员领导干部双重组织生活会等制度,督促党员领导干部以普通党员身份参加机关党支部党员大会、党小组会等组织生活,切实履行党员义务;四是认真组织学习民主生活会制度,在民主生活会、组织生活会上,组织党员干部认真开展批评与自我批评,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,切实达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。

  八、关于“党支部政治功能弱化”问题

  整改情况:一是重新优化调整了局机关党支部人员配置;二是严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党内组织生活制度,组织党务干部积极参加各类业务培训,提高业务水平;三是对以往发展党员过程中存在的资料缺失等问题及时进行整改。

  九、关于“选人用人工作不规范”问题

  整改情况:一是认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,凡讨论干部任免、干部任职或干部考察工作中,涉及本人及其亲属需工作回避和任职回避的,坚决回避,并认真开展选人用人“一报告两评议”工作;二是严格遵守人事编制管理规定,规范用人程序,从2020年开始有序推进实施干部轮岗交流;三是向市委编办报送《资阳市生产力促进中心设立内设机构和核定科级领导职数的请示》,切实解决市生产力促进中心职能弱化问题。

  十、关于“形式主义问题依然存在”问题

  整改情况:一是机关支部、分管领导、党组书记切实加强对各类总结报告及汇报材料的审核把关,确保材料客观、真实、有效;二是树立正确政绩观,全面客观衡量干部政绩和效能,严格规范监督检查方式,除必要的工作留档外,不要求事事处处“留痕”,更加注重工作实绩。

  十一、关于“享乐主义纠治不彻底”问题

  整改情况:一是组织财务人员加强对《关于〈印发资阳市市级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准〉的通知》(资财国资〔2017〕59号)等政策文件的学习,吃透文件精神,提高财务工作业务水平;二是规范内部采购制度,完善办公设备购置审批程序,严格执行采购标准,严禁超预算、超标准配置办公设备,厉行节约,反对浪费;三是制订完善固定资产管理使用办法,并纳入《资阳市科学技术局内部控制手册》,加强固定资产管理,合理调配,物尽其用,提高办公设备使用效率。

  十二、关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题

  整改情况:一是组织工会干部和财务人员认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,严格按工会相关规定开展工会会员慰问工作,严禁超范围超标准慰问;二是对违规发放的资金及时进行了全面清退;三是进一步建立完善“三重一大”决策制度,严格落实大资金使用党组会集体研究决策制度。

  十三、关于“遵规守纪意识差”问题

  整改情况:一是组织县处级干部认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》,提高填报质量,并对不如实报告个人有关事项的干部进行严肃批评教育;二是及时调整保密工作小组成员,并认真组织学习《保密法》,加强保密管理,杜绝泄密、失密事件发生。

  十四、关于“执行财经制度不严”问题

  整改情况:一是加强财务管理工作,建立完善《财务管理办法》,并纳入《资阳市科学技术局内部控制手册》;二是加强了对资金借资金额的管理和审核,进一步严肃财经纪律,严格借支审核,加强资金管理,职工因公借资不得超过2000元,并要求在借资一个月内完成报销、归还程序;三是严格规范公务出差审批及报销审核程序,进一步加大审批把关力度;四是认真开展“三公经费”使用情况自查自纠,健全“三公经费”内部监管制度机制,严格预算管理,提高预算约束力,并主动公开“三公经费”使用情况,接受监督,增强透明度;五是从2020年1月开始,对县级退休干部通讯费、交通费一律采用上卡发放方式,减少现金使用;六是已于2019年12月20日将非正常专利申请补助款项及时上缴财政。

  十五、关于“党风廉政建设责任未压实”问题

  整改情况:一是进一步落实全面从严治党党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,结合实际研究制定党风廉政建设年度工作计划,确保责任到岗到人;二是党组定期听取班子成员和下属单位主要负责人履行“一岗双责”情况报告,每半年听取一次班子成员及下属单位负责人“一岗双责”落实情况汇报,动态分析研判党风廉政建设和反腐败工作;三是做好重要节点廉政提醒,围绕五一、中秋、国庆、春节等重要节点,及时发送廉政短信提醒,确保廉洁过节;四是做好关键环节廉政谈话,落实中层干部任前廉政谈话制度,组织新提拔干部参加廉政考试;五是结合身边典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,营造崇廉尚洁氛围,筑牢拒腐防变思想防线;六是全面主动配合派驻纪检监察组的日常监督工作,确保监督工作不留盲区。

  十六、关于“廉政风险防控不力”问题

  整改情况:一是每半年安排一次廉政风险大排查,找准找全风险点,科学评估廉政风险等级,防止风险等级确定畸高畸低等简单化倾向,并制定切实可行的防控措施;二是及时修订《资阳市科技计划项目管理办法》,对科技项目实行全链条监管,将科研诚信要求贯穿科技项目管理全过程,营造诚实守信的良好科研环境;三是重新修订科技专家库管理办法,规范项目评审专家的抽选等流程。

  十七、关于“对监督发现问题整改重视不够,整改落实不到位”问题

  整改情况:一是认真梳理分析以往综合监督检查反馈问题整改落实情况,建立台账,落实责任,确保整改到位;二是将2020年确定为“制度建设年”,全面开展机关制度建设,强化制度约束;三是全面落实党风廉政建设年度工作任务,压紧压实工作责任,着力打造“忠诚、干净、担当”的科技干部队伍。

  联系电话:26110786;电子邮箱:1269902144@qq.com

市交通运输局党委

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党的领导核心作用发挥不充分”的问题

  整改情况:一是加强了对习近平总书记关于从严治党系列要求、《中国共产党党组工作条例》的学习,制定了《2020年资阳市交通运输局党委理论中心组专题学习计划》。二是加快推进综合交通十四五规划编制,制定了《资阳市建设成都东部空铁公枢纽行动计划》,积极多方式破解项目资金和土地难题,加快推进“7高11轨16快”综合立体交通建设。三是制发《关于印发2020年交通重点项目联系推进任务清单的通知》,将重点项目逐一明确牵头班子成员,形成工作合力。

  二、关于“贯彻落实重大决策部署不到位”的问题

  整改情况:一是扎实推进成资同城化“头号工程”,选派了2名干部到省和成都市挂职;资阳交投公司与成都城投能源集团签订合作协议;相关县(区)政府与简阳市签订了《成资同城化交通“断头路”等建设项目合作协议》;成资大道、成资临空大道等有望年底实现部分路段通车。二是制发了《决战决胜全面完成脱贫攻坚任务的通知》,对全市交通脱贫“双通”情况进行了全覆盖核查与“补短”,确保6月底前“真通实通”。三是对在建项目、船舶环保工作开展专项督查19次,下发督办文件4份,整改环保隐患3项;制定了《资阳市推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治实施方案》和《资阳市船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》,加快推进船舶、港口码头垃圾收集和处理设备设施配置和建设。四是深化交通运输改革,指导交通运输企业转型升级、降本增收,全面推进我市节能低碳绿色交通运输发展。五是制定了《资阳市农村公路品质提升三年行动方案》,以服务特色(中心)镇村、特色产业园区、旅游景区和连接市域周边为重点,计划新改建农村公路1387公里,服务乡村振兴。

  三、关于“以人民为中心的发展理念树得不牢”的问题

  整改情况:一是编制完成了《资阳中心城区常规公交发展规划》,加强对公交从业人员培训和考核,持续整治巡游出租汽车乱象、整治车容车貌、规范驾驶员经营行为,公交投诉率同期下降63.7%。二是加强“四好农村路”建设,开展专项督促指导4次,1-5月,建成农村公路生命安全防护工程50.5公里,村道窄路加宽280.5公里;建立完善了县级路政执法、乡镇监督、村社护路多方联动的农村公路路政管理协作机制。三是通过响应式客运、交邮合作、多式联运等方式,4月16日全市已实现了100%建制村通客车。

  四、关于“政治理论学习不扎实”的问题

  整改情况:一是推进“两学一做”学习常态化,持续巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,切实学懂融通做实,印制《党建、党风廉政建设》和《交通强国建设纲要》知识手册百余册,每月制发党建、党风廉政建设重点工作提示单。进行理论测试6次。二是结合中心组学习积极开展交通强国建设纲要和党风廉政社会评价专题讨论2次,努力用理论学习成果指导交通事业发展。

  五、关于“落实意识形态工作主体责任有差距”的问题

  整改情况:一是制发《2020年度加强市直交通运输系统意识形态建设工作实施意见》,今年以来研究意识形态工作2次。二是印发《意识形态宣传工作提示单》,《交通运输系统企业意识形态宣讲材料》,加强对重点领域意识形态工作的教育引导。三是制发《全市交通运输行业新媒体账号管理办法》,对微信、微博、门户网络等加强阵地管理,全天候开展舆情监测工作,今年以来及时妥善处置网络舆情10条。

  六、关于“政治思想教育不深入”的问题

  整改情况:一是严格落实谈心谈话制度,今年以来班子成员与干部职工谈心谈话20余人次。二是召开了中青年干部座谈会,集中对中青年干部进行思想教育,听取思想汇报和工作建议。三是落实激励干部担当作为措施,大力宣传表扬交通系统脱贫攻坚一线、履职尽责干部先进典型。

  七、关于“党建主体责任落实不到位”的问题

  整改情况:一是进一步加强对习近平总书记关于从严治党重要论述、《党组(党委)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党组工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪的学习。二是制定了《市直交通运输系统2020年党建工作要点》,做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实,明确了机关党办负责人。三是班子成员带头落实“双重组织生活”、民主评议党员、“三会一课”等制度。四是认真召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣主题直面问题,严肃认真开展批评和自我批评。

  八、关于“党的基层组织建设薄弱”的问题

  整改情况:一是组织开展了党务干部业务培训会。二是与成都市交通运输局签订《成都市交通运输局-资阳市交通运输局机关党建工作合作协议》,对标对表先进抓好组织建设。三是组织开展了对全系统基层党支部党建工作大检查,督促整改问题,发挥基层党组织作用。四是对存在“‘三会一课’不规范”和“违规设置生活委员”问题的两个党支部,对支部班子分别进行了约谈,督促完成问题整改。

  九、关于“选人用人程序不规范”的问题

  整改情况:一是印发了《局党委“三重一大”事项集体决策制度》、《局党委“三重一大”事项清单》、《局党委议事规则》。二是举行了市直交通运输系统人事干部《党政领导干部选拔任用工作条例》培训会和《资阳市市级部门(单位)科级干部选拔任用工作实施办法(试行)》集中学习。三是集中开展干部人事档案、干部提拔任用资料清理,补齐缺失资料50余份。

  十、关于“干部队伍活力不足”的问题

  整改情况:一是按人岗相宜原则,对办公室、建管科、规划科、机关党办科室负责人进行了调整和交流。二是从下属单位选拔3名40岁以下同志充实到机关科室作为科室负责人。

  十一、关于“不作为、慢作为现象较为突出”的问题

  整改情况:一是加强路政超限执法力度,全年1-4月,检查车辆5600辆次,查处超限车辆90台次。二是制发了《2020年全市交通运输扫黑除恶乱象治理工作要点》,启动扫黑除恶线索“清仓见底”行动及“交通领域六大扫黑除恶专项斗争举措”行动,累计查处涉嫌非法营运车辆13台次、违规经营客车6辆、违规教练车1辆次,驱赶喊客拉客158人次。三是加快推进S106线沱江一桥、城南大道成渝高速路接口工程、内遂高速连接线等12个项目竣工验收工作,力争6月底前完成。四是加强农村公路建设质量的监督检查,常态化推进农村公路建设质量市级抽查检测机制。五是建立事项办理期限管理台账,今年以来共接信访件16件,办结率和群众满意率100%。

  十二、关于“形式主义整治有差距”的问题

  整改情况:一是制发了《关于整治形式主义的工作提示》及《关于2020年精简文件会议和统筹规范督查检查考核有关事项的通知》,做到四个“不发”,发文数比去年同期减少64.7%。二是严控监督检查总量和频次,加大暗访比例,落实“四不两直”的检查要求,检查次数比去年同期减少54.1%。

  十三、关于“落实中央八项规定精神有偏差”的问题

  整改情况:一是对重复发放的值班补贴、差旅费和伙食补助等进行了全面清理、全额清退。二是制发了《关于进一步全面加强财务管理的通知》,严格落实公务接待、差旅费等审批和报销相关规定。三是对巡察反馈问题线索中涉及有关责任人进行了谈话提醒。

  十四、关于“内部管理宽松软”的问题

  整改情况:一是制发了《关于做好2020年市直交通运输系统值班工作的通知》,严格落实值班制度。二是建立了市直交通运输系统上班考勤打卡管理和通报制度,坚持每月统计通报考勤情况将考勤情况与评先评优、目标绩效考核结合起来。

  十五、关于“纪律规矩意识淡薄”的问题

  整改情况:一是按要求填报了2020年领导干部个人报告事项。二是加强了对《资阳市市级机关公务出行保障暂行办法》和《资阳市党政机关公务用车管理实施细则》的学习培训,公务用车采用“一事一组”方式进行。

  十六、关于“执行财经制度不严格”的问题

  整改情况:一是修订和制发了《资阳市交通运输局干部职工参加教育培训管理制度》、《关于进一步全面加强财务管理的通知》,严格执行外出培训和公务接待有关规定。二是严格按全国总工会有关规定,正确列支退休职工福利待遇。三是结合应急二期电力改造项目,已实现机关家属小区和办公区用电分离。

  十七、关于“工程项目管理不规范”的问题

  整改情况:一是将项目建设管理相关的法律法规纳入党委会会前学法安排,加强对从业人员和相关人员的教育管理。二是举一反三,对市直交通运输系统其他项目进行全面排查,未发现类似问题。

  十八、关于“主体责任压得不实”的问题

  整改情况:一是全面加强党章党规、习近平总书记关于党风廉政建设工作相关论述的学习,跟进学习市纪委监委通报发生在资阳的典型案列,加强警示教育。二是4月24日,组织召开全市交通运输系统党风廉政工作会议,专题部署和强调了党风廉政建设和反腐败工作。截至4月底,局党委会研究党风廉政相关议题5个。三是制定了《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2020年度党风廉政建设责任清单》,层层压实责任、明确目标。四是组织全系统各单位和干部职工对党风廉政风险点进行了全方位排查。

  十九、关于“纪律监督有缺位”的问题

  整改情况:一是纪检监察组制发了《2020年交通运输局精准监督执纪工作要点》,明确了17个监督重点。二是纪检监察组明确了1名副组长重点加强对交通运输局的监督工作,今年以来到交通运输局现场督导52次,与5名班子成员进行了沟通交流,参加研究“三重一大”事项7次。三是开展对巡察反馈线索的调查处理,立案审查1人,批评教育1人,指导局机关纪委受理并处置举报线索1件,开展提醒谈话1人。

  二十、关于“整改进度缓慢”的问题

  整改情况:一是抓好市委重点项目巡察整改,配合开展成资渝高速公路用地报批工作,待批复后,及时督促办理施工许可。二是开展省委巡视整改,切实抓好意识形态季度专题学习,目前已研究意识形态工作2次,坚持半年听取党支部专门汇报,将意识形态工作与党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。

  联系电话:028-26122992;电子邮箱:393396218@qq.com

市商务局党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于领导核心作用发挥不充分问题

  整改情况:一是狠抓政治思想建设,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会、省委十一届六次全会、市委四届九次全会等精神。二是严格执行《局党组工作规则》《“三重一大”决策制度》《局长办公会议议事规则》,落实会前审核和督促通报机制,2020年4月召开党组会11次和局长办公会4次,分别议定事项39项、18项,及时通报2019年和2020年一季度议定事项落实情况。三是落实“以案促改”工作,深刻汲取蒲波等违纪违法案件教训,编制疫情防控案例警示,班子及班子成员在“不忘初心,牢记使命”主题教育和巡察整改专题民主生活会均对照反思。

  二、关于贯彻落实重大决策部署有差距问题

  整改情况:一是围绕成资同城化突破发展,4月制发局同城化重点项目(事项)任务分解落实清单。会同市国资委研究探讨建设异地候机楼运营主体事宜,推进资阳公铁物流港与成都青白江实质性合作,四川万庆达商贸有限公司组织柠檬出口674万元。二是服务商务领域改革发展,2019年12月资阳协同改革先行区正式揭牌。今年已印发资阳协同改革先行区《实施方案》和《2020年工作要点》。完成培育外贸竞争新优势、金融创新服务等4项协同改革任务。三是加快跨境电子商务培育,组织企业参加跨境电子商务云培训2次。开辟“线上”展示展销业务,牙e在线推出线上口腔公益讲座暨器材展销会,与美国3M、德国卡瓦总部建立订单联系。

  三、关于新发展理念树得不牢问题

  整改情况:一是学深悟透习近平总书记关于疫情防控和推动经济发展相关重要论述,拓宽商务工作视野。编制《资阳市服务业产业规划布局(2019-2021)》,草拟服务业高质量发展的意见,形成服务业专项政策初稿。二是服务项目建设,全市储备服务业项目339个、总投资3974.1亿元。开展“产业功能区+招商”,中农城投(资阳)农副产品直批电商综合物流博览园项目成功签约。实施“双百双增”、规上(限上)服务业企业“保姆式”服务。一季度全市服务业增速排名全省第9位,比去年同期提高8个位次。三是全面落实“稳外贸”政策,指导全市外贸企业实现100%复工复产,18家企业完成国际运输费用预申报,贵均卫生材料有限公司获批“防疫”专项再贷款财政奖补。制定“资阳企业丝路行”工作方案,1-4月全市外贸进出口增速居全省第7位。

  四、关于理论学习抓得不实问题

  整改情况:落实《党组理论学习中心组学习安排》,1-4月开展中心组学习4次,中心组成员参学率达100%。开展“周五课堂”组织党员集中学习。运用新思想指导实践,启动服务业“十四五”规划,形成《资阳市服务业“十四五”规划战略研究》。

  五、关于教育管理抓得不严问题

  整改情况:印发《党员积分制考核管理工作实施方案(试行)》和《2020年党员学习计划》,运用“学习强国”平台,规范党员教育管理。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“五城同创”、疫情防控等工作开展主题党日活动,增强了干部队伍凝聚力。严格执行谈心谈话制度,落实民主生活会和干部任前谈话等要求,强化纪律规矩意识。

  六、关于意识形态工作重视不够问题

  整改情况:一是压紧意识形态工作责任,党组专题研究意识形态工作,明确分管党组成员,将意识形态和思想政治建设工作纳入了民主生活会及2019年度述职。二是印发《新闻发布制度(试行)》和《QQ、微信、微博等新媒体使用管理办法》,一季度网络评论完成率达100%。三是携手商贸流通企业齐心抗疫,倡导“文明餐食行动”,餐饮协会开展惠民优惠券活动。

  七、关于履行党建主体责任不到位问题

  整改情况:一是局党组1-4月专题研究党建工作2次,班子成员带头以普通党员身份参加党员大会、组织生活会、主题党日活动。二是完成3个党支部换届选举,选举产生新一届支部委员。三是严肃开展巡察整改专题民主生活会,开展自我批评,提出批评意见32条。

  八、关于选人用人制度执行不严格问题

  整改情况:一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《资阳市科级干部选拔任用工作条例》,树立正确用人导向。二是严格程序规范管理,落实11名干部职务职级晋升民主推荐、干部考察、考察公示和任前公示等要求,完成3名科级干部轮岗交流。三是开展干部人事档案清理,规范档案管理。

  九、关于形式主义隐形变异、官僚主义依然存在问题

  整改情况:一是通报局机关精简文件会议情况,集中学习相关要求,机关发文较2019年同期减少28%。二是开展志愿服务活动,疫情期间走访管理服务对象11561户次,社区联防联控日均服务群众2000人以上。“大走访”活动以来,深入178户重点企业走访181人次,解释政策724人次,解决问题20个。

  十、关于主动担当作为有差距问题

  整改情况:一是加快现代物流发展,实施2017年省下达现代物流发展项目资金,2020年2月20日,拨付资阳现代物流服务体系项目建设资金。二是推动重点项目。建立市级服务业重点项目应开工未开工、未入库、未达到“三个量化”问题项目台账,深入开展“双百双增”行动,实行“服务专班+服务专员”制度。2019年五个未达到“三个量化”的重点项目,天怡时尚文化广场建设项目已竣工,其余项目按实际情况调整实施。三是指导电商营运,顺利通过省政府督查室督查电子商务进农村示范项目,将电商人才培训纳入全市职业技能提升行动,新培育区域电商平台,组织600余户企业上线。

  十一、关于执行中央八项规定精神有偏差问题

  整改情况:一是严格执行《资阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》《资阳市市级机关会议费管理办法》等制度。二是修订执行接待管理办法,严格审核对方公函接待、报销接待对象住宿费等问题,规范公务接待和会务管理。

  十二、关于厉行勤俭节约氛围不浓问题

  整改情况:一是实施局领导联系县(区)商务工作制度,优化走访调研出差安排。二是严格执行《四川省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》《资阳市商务局公务出行及车辆管理暂行办法(试行)》等制度,整合安排目的地相同的出差行程。

  十三、关于纪律规矩意识不强问题

  整改情况:一是收集蒲波等违纪违法案件资料以及《全国商务领域违纪违法案例选摘(送审稿)》,印发学习。二是严肃纪律要求,及时清退了2017年3名干部值班期间不在岗被通报发放的值班补助。三是规范节假日值班,印发值班通知和值班表,加强值班情况抽查管理。

  十四、关于执行财经纪律不严问题

  整改情况:一是及时清算2017年和2018年出差及公休期间发放值班费应退金额,将统一入账。二是严格执行《资阳市市直机关培训费管理办法》等制度,全面执行金财网系统申请和报销出差补助,从严审核经费报销。三是规范工会费用管理,对退休人员节日慰问等费用,由行政划拨专项经费委托机关工会开展相关工作。

  十五、关于未按规定开展政府采购问题

  整改情况:一是严格执行政府采购法律制度、《政府集中采购目录及采购限额标准》等规定,对《资阳市“十四五”现代服务业发展规划》编制服务采购项目进行公开采购。二是形成《资阳市商务局购买服务比选暂行办法(初稿)》,将及时印发执行。

  十六、关于主体责任落实不力问题

  整改情况:一是党组从严落实主体责任,制定党风廉政建设年度工作要点和责任清单,召开全市商务系统党风廉政建设会,每季度开展专题研究,统筹部署各项工作。二是组织13名中层以上干部进行述责述廉,报告履责情况。三是开展疫情防控、议定事项办理、微信微博运行、节假日值班等监督,邀请驻局纪监组、干部职工代表参与项目(事项)重点环节监督。

  十七、关于整治不正之风力度不够问题

  整改情况:一是党组每季度研究部署行风政风工作,分析研判商务领域形势。二是制发政商交往负面清单,列明“六个严禁”。三是落实“大走访”任务,每半月通报全局走访情况。

  十八、关于监督责任落实不到位问题

  整改情况:一是驻局纪监组动态掌握商务工作,已开展或参与疫情防控落实情况、监督市级冻猪肉储备、《资阳市“十四五”现代服务业发展规划》编制服务采购、巡察整改、现代物流重点项目等重点领域(环节)监督21次,发现和督促整改问题74个。二是参加或列席监督单位党组会16次,提出建议意见30余条。

  联系电话:26110837;电子邮箱:298672283@qq.com

市信访局党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用发挥不充分”的问题

  整改情况:一是通过局党组会、中心组学习会议、机关党支部党员大会等,认真学习习近平总书记重要讲话精神和系列规章制度。传达贯彻落实中央、省、市决策部署,切实增强局领导班子大局意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索推行乡镇(街道)、村(社区)信访代理制度,从源头上预防和减少信访问题。加强集体领导、分工负责、攻坚克难,提高谋全局抓根本的集体领导水平。二是充分发挥信访工作联席会议办公室的统筹协调作用,以市委、市政府部署的“三张清单”中突出信访问题为重点,局领导班子成员分片负责,坚持定期调度并每月向市委、市政府报告,督促各责任单位强力攻坚。组织开展“信访业务大讲堂”活动、“信访领域基层治理体系构建”专题培训。制发《资阳市信访局2020年大走访工作方案》,到联系贫困村开展集中走访2次,分批次走访15次,由局班子成员带队,到各县(区)、高新区、临空经济区走访管理服务对象。制发《关于开展2020年信访调研工作的通知》,确定了18个调研工作重点,并有序开展。

  二、关于“落实上级重大决策部署有差距”的问题

  整改情况:一是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和重要指示批示精神;在局党组会、职工会学习传达中央、省委、市委全会精神,细化分解信访工作任务;在《2020年信访工作要点》中,对进一步健全信访工作领导体系、矛盾防控体系、事项办理体系、工作责任体系和强化信访工作领导责任、稳控责任、化解责任进行了再次明确;坚持每月向市委、市政府上报信访形势分析报告,提出工作建议,重要群众来访信息两个工作日内报送市委、市政府相关领导;适时召集相关部门研究热点难点问题,向责任部门提出改进工作建议。二是切实践行“为民解难、为党分忧”宗旨,迎难而上抓老大难信访问题调处,根据市社评办关于市区统筹推进党风廉政建设社会评价有关工作安排,要求责任单位落实县级领导包案,定期调度,推动化解处置。三是加强网上信访平台维护,落实专人定期检测系统使用情况,加强与省信访局网信处和平台研发技术人员对接,争取技术支持。目前资阳市网上信访投诉受理平台使用正常。加强网上投诉信访件跟踪督办,开展提高“三率”业务培训。特别是在抗击新冠肺炎疫情期间,积极引导群众通过来信、网上投诉等方式有序反映,将群众诉求第一时间转办、交办,督促责任单位及时办理。

  三、关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题

  整改情况:一是组织干部职工加强正面宣传引导,旗帜鲜明与错误言论做斗争,弘扬正能量。加强与宣传部、政法委等部门协调配合,积极报告信访工作领域意识形态新动向,指定专人负责网评工作。二是制定《2020年局党组中心组理论学习计划》,将习近平总书记百年未有之大变局系列重要论述、总体国家安全观、意识形态领域系列重要论述纳入学习计划,开展学习讨论。将意识形态工作开展情况纳入局领导班子2019年述职述廉报告。局党组于3月20日专题研究一季度信访领域意识形态工作,及时向市宣传思想工作领导小组报告情况。三是通过学习群、“学习强国”等平台,加强对党的最新理论成果的学习讨论,落实专人对党员干部“学习强国”使用情况进行统计通报,3月以来,我局“学习强国”使用情况一直位于市级部门前列。2020年以来,召开党组会2次、职工会1次、支部党员大会1次,组织学习习近平总书记重要论述和指示精神。梳理编印习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习小册子,局党组主要负责同志为机关支部全体党员作专题党课辅导。制定局党员干部“能力提升大讲堂”学习计划和“红色教育”、“警示教育”、“党员廉政案例剖析”、“经典诵读”学习计划,为全体党员干部购赠了《苦难辉煌》读本。

  四、关于“落实党建责任制不够有力”的问题

  整改情况:扎实推进“两学一做”常态化制度化开展,2020年已开展局中心组集中研讨2次,局党组会、职工会坚持对重要会议、文件精神进行传达学习,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严肃党内政治生活,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。认真履行党建主体责任,召开党组会专题研究审议2020年局机关党建有关工作,做到党建工作与业务工作同部署、同落实。制发《2020年局机关党建工作要点》,以业务讲堂、红色教育、警示教育、志愿服务等10项行动为载体,创新推动2020年机关党建工作。鲜明信访部门“为民服务解难题”党建主题,对我市“人民满意窗口创建”活动提出要求。同时,要求局机关每名党员干部主动到群众接待中心窗口接访2次以上,参与协调处理民生类信访问题3件以上。

  五、关于“党建基础工作不扎实”的问题

  整改情况:一是按照《中国共产党支部工作条例》,严格落实“三会一课”各项要求,召开党员大会,开展党员组织生活会和民主评议党员,召开支委(扩大)会研究支部换届选举事宜。严格落实党员领导干部讲党课制度,2019年,每位局党组成员讲专题党课一次以上。二是认真抓好主题党日活动,不断丰富活动内容,在新冠肺炎疫情防控期间,选派1名党员干部参加市直机关党员服务队,受到社区群众一致好评。按要求做好党费收缴、党员管理等工作。三是认真抓好局机关党支部选举工作,于3月20日召开了党员大会,选举产生了市信访局第一届支部委员会委员,选好配齐机关党支部工作力量。严格程序规范开展发展党员工作。开展“机关党员能力提升行动”,除定期开展“能力提升大讲堂”外,还将年轻党员和发展党员对象选派到疫情防控、脱贫攻坚、来访接待等一线工作。三是分别于2019年12月9日和12月12日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和党支部组织生活会,2020年3月6日召开巡察整改专题民主生活会。专题民主生活会上,局班子成员以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想,真点问题、点真问题,共提出批评意见52条,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。

  六、关于“担当精神不足”的问题

  整改情况:一是结合牵头在全市范围内开展统筹联动化解历史遗留问题,对滥用“属地管理”“责任甩锅”问题整治,突破市、区部门界限,共同推进市辖区内历史遗留问题的化解。结合信访代理制度,进一步落实首问责任制,要求“首问责任人”和“信访代理员”尽心尽责为信访群众服务,耐心细致做好疏导工作,直至问题得到解决,切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。加大事发外地“三跨三分离”案件专项排查和牵头协调化解力度,目前已形成初步方案,正在开展专项排查,将适时组织专题研究,整合省、市、县信访工作资源,共同做好攻坚化解工作。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强干部职工教育培训,邀请市第一人民医院心理学专家开展负面情绪疏导培训,加强谈心谈话覆盖面和心理疏导,激励信访干部担当作为。优化接访工作力量,已在全市信访系统选调1名年富力强、经验丰富人员到信访接待登记窗口工作。制发《资阳市群众接待中心窗口人员工作纪律》,加强对窗口人员日常管理。

  七、关于“主体责任履行不力”的问题

  整改情况:认真传达贯彻《中共中央办公厅印发〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的通知》精神,全面梳理从严管党治党各项要求,实行提示单制度,开展党组班子及班子成员述责述廉,推动班子严格履行主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双职”政治责任,推动管党治党向纵深发展。于3月13日召开党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,传达中央、省、市纪委全会精神,审议《党风廉政建设工作要点》、责任清单和领导班子廉政风险点排查和防控体系建设,开展经常性谈心谈话,加强对重点领域、重要岗位和重点人员的监督管理。局党组主要负责同志牵头,领导班子成员开展谈心谈话全覆盖,督促引导干部职工自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

  八、关于“执行财经纪律不严格”的问题

  整改情况:已按要求整改,并长期坚持。

  联系电话:028-26111022;电子邮箱:736318428@qq.com

  

市政务服务大数据管理局党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用弱化”问题

  整改情况:一是推动职能整合。按照“三定”方案,局机关与市政府政务服务和公共资源交易服务中心已于2019年12月进行了权责事项划分和明确,运行近5个月,各项工作有力有序开展。二是强化制度建设落实。修订完善《党组议事决策规则》《局长办公会议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度,认真贯彻落实“三重一大”“一把手”末位表态等工作要求,做到科学民主决策,高效决策。三是推进大数据应用管理。将政务服务大数据管理相关文件及会议精神纳入党组会议会前学法、党组中心组理论学习、职工集中学习内容。提请市新型智慧城市建设领导小组第二次会议审议通过信息系统整合共享方案(第一批)。完成政务数据共享交换平台一期建设,二期建设已完成设计方案评审。

  二、关于“贯彻落实上级重大决策部署有差距”问题

  整改情况:一是持续推进“放管服”改革。印发《资阳市复制推广借鉴成都市深化“放管服”改革优化营商环境经验做法实施方案》《资阳市深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作清单》。政务服务“一窗进出”综合管理系统项目完成概算评审,计划7月底前试运行。印发《资阳市本级相关部门“三集中三到位”、省一体化政务服务平台使用等情况摸底表》,目前正在收集相关情况。二是持续推进“最多跑一次”。印发《资阳市本级全程网办事项清单(2020年)》。提请市新型智慧城市建设领导小组审议通过《资阳市政务云上云管理(暂行)办法》。协调相关部门对入驻窗口事项进行授权到位。三是持续推动“减证便民”。草拟《资阳市市县乡村四级政务服务体系标准化建设工作方案(征求意见稿)》。正在报审“0证明城市”实施方案。

  三、关于“政治理论学习不扎实”问题

  整改情况:一是积极探索理论学习新载体。制定党组中心组理论学习工作计划,结合“学习强国”平台学习,采取集中学习、交流研讨、现场教学等方式丰富学习载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是固化中心组理论学习制度。将习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记关于“放管服”改革和建设网络强国、数字中国、智慧社会等领域的重要论述纳入学习内容。坚持每月第三周召开党组中心组理论学习(扩大)会,全年集中讨论6次以上。目前,已召开党组中心组理论学习4次,开展集中研讨3次。

  四、关于“意识形态工作责任制落实不力”问题

  整改情况:一是牢牢把握意识形态工作领导权主动权。将意识形态工作纳入党组议事日程、领导班子成员民主生活会和年度述职述廉报告的重要内容,定期研究意识形态工作,已专题学习《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》,并开展集中研讨。二是加强阵地建设。落实专人负责意识形态领域阵地建设,积极参与网络舆情引导,强化门户网站管理。

  五、关于“党建责任未扛稳压实”问题

  整改情况:一是压紧压实党建责任。党组书记坚决履行第一责任人职责,定期研究党建工作,审议并通过《2020年党建工作要点》;明确专人负责机关党建工作;对照巡察反馈党建责任方面的问题,压实责任,逐个销账。2019年党建工作被市委评价为“好”。二是规范驻村帮扶工作。制定《2020年驻村帮扶工作计划》,定期到联系帮扶的安岳县清流镇红堰村开展“大走访”活动,及时收集并协调解决发现的问题。

  六、关于“组织生活不严肃不严格”问题

  整改情况:一是严格落实组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,进一步规范和落实组织生活制度,截至目前,已召开机关党委会议3次,各支部召开支委会议12次,支部党员大会4次。二是领导班子带头参加组织生活。党组书记带头参加组织生活,带头讲党课,班子成员做到以普通党员参加党员组织生活,参加集中讨论和为支部建设出谋划策。目前,党组成员共讲党课3次。

  七、关于“基层党组织建设薄弱”问题

  整改情况:一是严格党组织关系管理。对入驻窗口部门党员组织关系进行规范,入驻政务服务大厅部门党员组织关系及时进行转入,已调离政务服务大厅窗口的党员,党员组织关系同步进行转出。二是严格党费收支。组织党员每月按时足额缴纳党费,并统一存入机关党委专用账户,实行收支两条线管理;对2015年原市政务服务中心违规发放的不符合党费管理规定的费用,已按要求进行清退上交。

  八、关于“‘四风’问题纠治不彻底”问题

  整改情况:一是继续落实精文简会。按照市委市政府精文简会要求,全面压减发文和开会次数,切实减轻基层负担。二是严格政务大厅管理。印发“强化标准引领,提升服务质效”活动方案及配套规范,完善政务大厅人员管理办法等相关制度,政务大厅管理进一步标准化、规范化、精细化。三是进一步改进工作作风。加快市政务信息系统的摸底清理工作,建立市本级信息化系统台账,基础性支撑平台整合建设方案已通过市新型智慧城市建设领导小组审定。

  九、关于“落实中央八项规定精神有差距”问题

  整改情况:一是严格清退违规费用。及时组织清退违规发放的重复值班费、福利费用、劳务费、差旅费、工会活动经费,并按要求全部上交财政专库。二是加强工会管理。启动机关工会委员会换届,制定2020年工会活动计划,加强对工会活动的规范管理和经费报销审核。三是严格公车管理。完善公务活动派车、维修公车制度,严格车辆派遣、定点维修和运行费用管理。对派车记录查缺补漏,坚持车辆维修登记。

  十、关于“纪律规矩意识淡薄”问题

  整改情况:一是严格执行政府采购制度。涉及大额物资采购,均坚持按照先预算计划,并通过审批后购买的原则,未预算计划或未通过审批的不得采购。同时,正在起草部门内控管理制度,加大对大额物资采购的规范管理。二是严格公务接待。按照公务接待管理要求,严控接待陪餐人员、用餐范围和接待标准;市政府政务服务和公共资源交易服务中心已取消延时专家用餐及住宿费用,改为由采购人支付。三是严控社会化培训。按照组织人社部门相关要求,严格社会化培训审核审批工作,目前,暂未派员参加社会化培训工作。

  十一、关于“执行财经制度不严格”问题

  整改情况:一是强化能力制度建设。起草《市政务服务大数据管理局财务内控制度》;邀请财务专业人员对单位负责财务的人员进行业务培训。二是严格现金管理。加强对现金支出的管理,各项费用支出严格履行审批手续,费用报销资料齐全、程序完备方可报销。大额资金支出按程序通过会议集体决定。三是严格财务审核。对以往财务管理不规范的问题进行整改;加强差旅费用报销的审核把关;市政府政务服务和公共资源交易服务中心已修改完善费用报销制度,退回违规报销的差旅费。

  十二、关于“管党治党主体责任未扛稳压实”问题

  整改情况:一是坚决履行“一岗双责”。党组书记带头履行全面从严治党“第一责任人”职责,分管领导认真履行“一岗双责”;局党组将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组议事日程,专题研究党风廉政建设社会评价工作,对社会评价工作进行安排部署;印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。二是常态化开展廉政教育。局党组成员利用集体谈或分别谈的方式带头抓好廉政谈心谈话;传达通报全市违纪违规典型案例,坚持用身边事警示教育身边人。三是廉政风险动态管理。对机关各科室、市政府政务服务和公共资源交易服务中心廉政风险点进行再次排查,并分类建立风险台账,实行动态化管理。

  十三、关于“纪律监督履职不力”问题

  整改情况:一是强化内部监督。加强对关键岗位领导干部的监督,重点监督政治立场、党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当,廉洁自律,落实意识形态工作责任制等情况。二是强化后台窗口监督。局机关纪委定期对政务服务大厅开展纪律监督,并通报督促检查情况,1名窗口人员因工作纪律问题被清退。三是突出监督重点。将党风廉政建设和日常行为规范作为强化机关干部职工教育的重要环节,强化“八小时”之外监督,一级抓一级,层层抓督促落实。

  十四、关于巡视巡察整改方面的问题

  整改情况:一是高度重视巡视整改。党组会对巡视巡察工作进行专题研究和安排部署,并建立问题责任清单,坚持定期听取巡视巡察反馈问题整改工作推进情况,实行台账管理,完成一项,销号一项。二是推动各项整改落地落实。督促入驻政务服务大厅窗口部门严格执行“三集中、三到位”要求,进一步向窗口授权、放权,做到审批事项到位、审批权限到位;印发《资阳市本级全程网办事项清单(2020年)》。加快推进市智慧治理中心、资阳市民云、“一窗进出”综合管理平台、政务信息资源共享平台(二期)建设。三是固化长效机制。坚持举一反三,将整改成果转化为工作成效;正在完善有关制度机制,巩固提升巡视巡察整改成果。

  联系电话:26110238;电子邮箱:39726244@qq.com

  

市供销社党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用发挥不够”的问题

  整改情况:一是通过党组会、中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届九次全会精神,不断提高政治站位,将中央、省委、市委的决策部署转化为推进供销社综合改革的具体举措,制定了2020年全市供销工作要点,建立了综合改革重点任务台账。二是严格执行《党组会议议事规则》。《行政办公会议事规则》和“三重一大”事项清单、主要负责人末位发言等制度,主动接受派驻纪检监察组监督,充分发挥法律顾问作用,确保党组民主决策、依法决策、科学决策。三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡察整改专题民主生活会,4次集中学习党纪党规,谈心谈话30余人次,增强了干部队伍规矩意识、大局意识和责任意识。

  二、关于“推进供销系统改革乏力”的问题

  整改情况:一是建立社党组成员联系指导县(区)社制度,指导安岳县社因势利导、分类施策,深入推进综合改革;指导雁江区社通过村社共建优化农资网点50个,采取“基层社+产业基地+农村电商”的模式,建成优质高产红薯种苗繁育基地10亩;指导乐至县提升贫困村产业托管质效,全市新增土地托管、产业托管8500余亩。二是指导安岳县社在2020年春节前召开社代会,市县两级“三会”建设全面完成。建立健全《监事会工作规则》《社有企业资产投资管理办法》等制度11个。于4月16日召开了市供销社一届二次监事会、理事会,推动“三会”制度规范运行。三是5月9日,邀请省社相关处室负责人,就基层组织建设、为农服务体系、供销综合改革、培育社有企业等工作,对市县两级开展专题培训。四是指导乐至县、安岳县社整合资金项目与农资农产品龙头企业参股合作,新建益乐供应链管理公司社有企业1家。

  三、关于“为农服务意识不够强”的问题

  整改情况:一是推荐乐至县童家中心社和安岳县石家坳柠檬专合社积极创建“标杆社”和“示范社”,在安岳县石羊镇石包村、乐至县高寺镇清水村等开展“三社融合”试点,推进基层组织提质赋能增效。二是支持乐至县社组建益乐供应链管理公司,整合专合社、家庭农场、农产品加工龙头企业等42家经营主体,成立农产品供应链协会,搭建了优质农产品产销对接平台。三是2020年下达县(区)社“四川扶贫”商标申报认证任务40家,今年新增注册备案3家、产品3个,全市累计注册87家、产品149个。

  四、关于“运用理论指导工作不到位”的问题

  整改情况:一是社党组先后3次集中学习习近平总书记关于供销工作重要指示精神及中省市关于供销社综合改革决策部署,制定综合改革重点任务14项,建立任务、措施和责任“三张清单”。二是市社领导先后5次带队深入县(区)社、基层社等,向系统党员干部职工宣传供销社综合改革目的意义、政策法规,引导系统干部主动参与改革、支持改革、推动改革。

  五、关于“思想政治工作不细致不扎实”的问题

  整改情况:一是开展了以“看学习比能力、看服务比担当、看效能比业绩、看团结比奉献、看作风比廉洁”为主要内容的“五看五比”活动,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是坚持集中辅导与互动交流相结合、纵向共建与横向结对相结合,增强了思想政治教育针对性、实效性,提升了党员干部学习的自觉性,“学习强国”运用情况在市级部门排名中大幅提升。三是建立党员积分制、首问责任制、限时办结制等制度,督促党员干部遵规守纪、履职尽责、按规矩办事。四是利用资阳日报、西南商报等媒体宣传供销系统在抗疫期间抓农资保供、助农增收等方面成效,增强干部自信心和荣誉感。

  六、关于“意识形态工作责任制压得不紧”的问题

  整改情况:一是今年以来党组会专题研究意识形态工作1次,召开全系统意识形态工作推进会1次,将意识形态工作与业务工作同安排同部署同推进。二是组织全系统结合大走访、定点帮扶等,向群众宣传供销社为农服务职能职责、供销综合改革政策等1300余人次。三是切实做好信访、网宣等工作,慰问基层、企业困难党员干部职工,帮助解决具体问题。

  七、关于“党建引领发展有差距”的问题

  整改情况:一是严格落实党组抓党建主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”,今年来党组研究党建工作5次,召开全系统党建工作推进会1次,邀请市直机关工委领导专题辅导党支部工作条例;班子成员深入县(区)社指导党建工作5次。二是创新载体发挥党员作用,发动系统党员成立帮扶队、排查队和服务队,销售农资、农膜、农药等15.3万吨,抓实疫情防控、服务春耕生产、助力脱贫攻坚。三是持续加强供销队伍建设,引进成都市供应链协会会长担任益乐供应链管理公司负责人,采取能人领办、农民参与、利益联结、项目扶持的方式,吸纳致富能人、优秀农民工、村“两委”干部等130余人助力供销工作。

  八、关于“党组织政治功能发挥不够”的问题

  整改情况:一是严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《资阳市巡察整改专题民主生活会暂行办法》等要求,高质量召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会和巡察整改专题民主生活会,查摆问题173条,提出批评意见48条。二是严格落实“5+N”“三会一课”模式,强化政治理论学习,坚持“学讲议用”相结合,到陈毅故居开展红色教育1次,深入宝莲街道雷音社区和丹山镇人和村开展共建活动5次。

  九、关于“选人用人工作不规范”的问题

  整改情况:一是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行职务与职级并行政策,按程序晋升一级主任科员3名。二是严格开展干部年度考核,全面研判干部队伍现状,按程序充实1名年轻干部进入机关队伍。三是采取走出去与请进来相结合的方式,赴成都市及武侯区、金堂县供销社学习基层组织建设、拓展经营服务领域等经验做法,邀请省社专家培训监事会工作,促进供销干部能力提升。

  十、关于“形式主义现象较为突出”的问题

  整改情况:一是严格落实市委整治形式主义、官僚主义十条措施以及《不予发文十三种情形》、《进一步精简全市性会议十六条措施》,严格控制文会数量,全年1-5月下发文件较去年大幅下降。二是做实脱贫帮扶举措,引进正大集团与丹山镇人和村参股共建年出栏达4400余头的标准化生猪养殖小区。开展贫困户全覆盖结对帮扶,落实精准帮扶措施,争取资金补齐“两不愁三保障”工作短板。

  十一、关于“工作作风不够严实”的问题

  整改情况:一是通过党组会、中心组理论学习、党员会、干部职工会等,集中学习党章党规党纪4次,邀请派驻纪检监察组组长讲廉政党课1次,不断提升干部职工大局意识、规矩意识、担当意识。二是严格执行首问责任、限时办结等制度,对于苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。三是聚焦制约改革发展稳定的重点难点,由班子成员深入基层调研“三社”融合发展、供销社产业扶贫、建立监事会监督机制等课题,形成调研报告4份,提出对策措施18条。四是严格落实驻村帮扶纪律要求,及时调整党组成员工作分工,保障第一书记全脱产、全身心驻村帮扶。

  十二、关于“推动项目持续用力不够”的问题

  整改情况:一是指导安岳县社会同县财政局调整2018年农业综合开发土地托管项目。二是督促丹山镇人和村规划建成囤水田埂1根、维修2根,维修水毁公路5处,修建沉沙凼14口,并通过验收兑付了项目资金。

  十三、关于“纪律规矩意识弱化”的问题

  整改情况:一是组织干部职工参加党纪党规理论测试,开展供销系统、本地典型违纪违法案例警示教育,观看警示片2次,持续开展“以案促改”,增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉。二是开展作风效能专项督查1次,督促党员遵规守纪、履职尽责。

  十四、关于“执行财经制度不严格”的问题

  整改情况:一是清理2013-2019年差旅费、培训费报销情况,对个别干部多报公杂费问题清退到位。二是以省社“三大项目”资金使用情况审计意见反馈为契机,组织开展社机关财务内审自查评估,对全系统项目资金使用情况再次开展清理,严格管理各项资金、规范使用。三是修订完善了《财务管理制度》《公务接待管理规定》,加强财务报账票据审核把关,对不符合要求的一律不予报账。

  十五、关于“党风廉政建设责任压得不实”的问题

  整改情况:一是建立《从严治党落实主体责任工作清单》,细化《2020年党风廉政建设责任清单》《2020年党风廉政建设社会评价重点工作实施方案》《市供销社2020年大走访工作方案》,党组研究党风廉政和反腐败工作2次、专题研究1次,召开全系统工作推进会1次,党组书记上廉政党课1次,开展年度述责述廉,通过定期提示和专项督查推动“一岗双责”落实落细。二是严格执行民主集中制、重大事项请示报告制等,全面接受派驻纪检监察组监督,提升社机关内部监督实效性。三是聚焦“三公”经费、物品采购、项目资金等重点领域,查摆廉政风险点43个、制定防控措施65条。

  十六、关于“监督责任落实不到位”的问题

  整改情况:主动接受派驻纪检组监督,全力支持派驻纪检组工作。派驻纪检监察组与市供销社主要负责同志和分管负责同志开展谈心谈话2次,讲廉政党课1次,针对疫情防控、党员档案管理等工作落实情况开展监督5次,列席党员大会、党组会、专题民主生活会等5次,全面掌握供销社职能职责。

  十七、关于“省委第五巡视组反馈问题整改不够彻底”的问题

  整改情况:一是推动了安岳县社与省农资集团邦力达公司就有关合作事宜初步达成一致意见;成立了益乐供应链管理公司并注册建立乐至县农产品供应链管理协会,成资供销合作取得了实效。二是全面对标中央、省委、市委关于供销社综合改革安排部署,制发了《市供销社2020年度综合改革重点任务工作台帐》,通过“清单制+责任制+项目制”推动工作落实落地。三是安排现代农业专项资金,支持雁江区优质高产红薯繁育基地、乐至县农产品供销平台和供销系统自身建设。积极争取省级综改资金,着力支持基层组织、农产品流通体系等项目建设。四是指导安岳县成立姚市镇联升村集体经济组织,开展柠檬等农产品销售、测土配方、土地托管等业务,全市土地托管、产业托管达5.3万亩。

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市总工会党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“落实加强党的全面领导有差距”问题

  整改情况:一是及时召开党组会修订《中共资阳市总工会党组议事规则》,并于2019年11月6日印发实施。二是进一步加强了对惠民帮扶中心的管理,将学习、党建和目标管理等工作全面纳入市总工会日常管理中。对市惠民帮扶中心主要负责同志重新进行了工作分工,进一步明确了工作职责。三是加强中心职能整合,将帮扶中心与普惠保障部部分工作职能进行整合。加大资金争取力度,今年初,已先后争取资金80余万元用于慰问帮扶。持续推进与爱德基金会合作,争取2020年农村孤儿助养项目600人救助计划,每人给予1980元资金帮扶。四是严格执行《中共资阳市总工会党组议事规则》,强化党组会议题审批流程。坚持“议题成熟1个,上会1个”,对资料不全、政策依据不充分等议题不予上会。五是制定《资阳市惠民帮扶中心主任办公会议事规则》、《资阳市惠民帮扶中心内部管理制度》,并落实专人负责会议记录和会议纪要。

  二、关于“桥梁纽带作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是加强现场调研指导并利用各类新媒体,进一步营造组织入会的良好舆论氛围。采取“蹲点式”和“一对一、面对面”的工作方式,推进企业建会和职工入会。截至2019年12月,全市“八大群体”建会已实现全覆盖,入会率达到90.2%。二是加强调研,形成有特色有效果的服务职工群众的载体。全力推进群众之家项目,牵头通过政府采购社会服务投入项目经费42.8万元,组织开展心理咨询等44期次,培训职工群众819人次。疫情期间组织开展网络瑜伽健身直播、摄影技巧培训等40期次,覆盖职工群众15000余人次。支持雁江区总工会运用省总工会100万元专项资金,装修工人文化宫。支持安岳县总工会运用全国总工会50万元专项资金,规划建设中国柠都农民工之家。支持乐至县总工会运用省总工会400万元专项资金,新建职工服务中心项目。三是定期与四川豁达律师事务所、四川则思律师事务所联系沟通法律援助案件受理情况,继续跟踪市总工会分别指定律师事务所办理3个法律援助案件。四是通过资阳主力军及工会QQ群广泛宣传工会相关知识。加大“职工之家”建设力度,预算2020年职工之家建设经费50万元,并将此项工作纳入今年重点工作,计划打造省级职工之家项目3个,选树市级十佳“模范职工之家”10个,选树市级“职工之家”示范单位10个。五是迅速开展对下审计工作,2019年底前已经完成市级机关事业工会审计20个。购买了社会审计服务,目前已经完成3个县(区)2018年的审计工作。2020年度计划对下审计单位20个,预计在8月份开展。

  三、关于“惠民帮扶中心作用发挥弱化”问题

  整改情况:一是切实加强现有工会、民政、就业、团委四个窗口管理,切实做好日常接待咨询、办件等工作。二是将中心一二楼交由机关事务管理局管理,惠民药房外移到河堰嘴街,惠民图书信息阅览室现已交给机关事务管理局。认真做好建设市级群团服务阵地前期工作。三是中心综合科与市总工会保障部进行了职能整合。在年初对接争取并实施了59.7万元澳优能力多慰问项目以及19.07万元开展战疫一线医务工作者慰问项目;协调争取省总工会常态送温暖资金8万元。四是加大审核力度,中心将对符合帮扶条件困难群众的现场审核抽查面或入户慰问不低于50%,并逐年提高。中心3-4月应急帮扶救助8人,其中入户调查了解及慰问 4人,慰问资金2.9万元。

  四、关于“理论武装浅尝辄止”问题

  整改情况:一是组织召开党组会、党组中心组学习会、职工大会等强化理论学习,结合实际认真宣传贯彻中央、省委、市委的重要部署,坚持上级重要精神贯彻意见均上主席办公会或党组会审议。二是确定专人负责党组中心组学习日常工作。2020年第一季度已召开集中讨论学习活动2次,并印发2020年度《资阳市总工会贯彻落实意识形态工作责任制责任清单》。计划6月组织开展陈毅故居现场学习1次,8月开展“请进来”学习活动1次。

  五、关于“思想政治引领不扎实”问题

  整改情况:一是预算干部培训经费10余万元,今年拟定举办工会综合业务知识专题培训班2期,充分利用互联网+工会、学习强国平台,开展工会业务知识培训。二是对市总工会官网板块和“资阳主力军”公众号进行了修改完善,内容及时更新,确定每周更新不少于2次。

  六、关于“党建责任制落实不到位”问题

  整改情况:一是召开党组会专题研究党建工作,制发《2020年市总工会党建工作要点》,严格落实班子成员参加双重组织生活会制度。每月开展了形式多样主题党日活动。持续推动创“五好”党支部,严格按照文件要求,做好创建工作的前期准备。二是认真做好民主生活会会前工作准备,严格民主生活会自我剖析材料一把手把关制度,严肃开展了批评和自我批评,共计从6个大方面查找出问题50小项。三是严格遵守“三会一课”制度,认真召开了组织生活会,开展批评与自我批评,提出相互批评意见17条。四是设置专职党务干事,规范完善“三会一课”记录和党建工作记录,召开了支委会,将“以正式文件将入党积极分子编入党小组参加组织生活”的问题整改完成。五是加大对党员组织关系的管理,定期查看党建系统,做好党员信息的更新完善。加强了对党员干部思想教育。

  七、关于“社会化工会工作者聘用管理不规范”问题

  整改情况:召开党组会专题研究,及时纠正社会化工作者“混岗”使用问题,规范了社会化工会工作者的管理使用,对相关人员岗位进行了调整。

  八、关于“机关化现象比较明显”问题

  整改情况:一是坚持上级重要精神贯彻意见均上主席办公会、党组会审议,切实结合我市工会工作实际,无新贯彻要求和贯彻举措不具体的不再发文。二是加强调查研究,坚决去除“机关化”不良作风,相关负责人9次深入县(区)基层工会指导调研。三是召开党组会,对《中共资阳市总工会党组议事规则》重新进行了修订。

  九、关于“队伍管理要求不严”问题

  整改情况:加强对业务知识的学习研究,严格把关各项工作,树立严谨、细致的工作作风。

  十、关于“纪律规矩意识不强”问题

  整改情况:一是重新梳理惠民帮扶中心管理人员工作职责,并报市总工会党组会研究审定后进行了印发。中心主任办公会定期组织管理人员学习、开展主题讨论。二是修订《资阳市惠民帮扶中心工作绩效考核办法》,组织窗口人员进行了中心管理制度学习,中心分管领导与当事人进行了个别谈话。三是坚持每周五集中学习党风廉政建设相关政策并组织到法制教育基地接受警示教育,认真做好风险点排查,根据变化及时更新风险点和防控措施。四是组织相关经办人员到财政局进行了学习,机关干部对采购等相关政策文件学习。五是中心对所通报的违反财经纪律问题进行了整改,整改报告已交市纪委、市财政局,该清退的资金已清退并上交市财政。六是坚持每周五集中学习党风廉政建设相关政策,不断增强党员干部的政治意识和政治定力,带头讲政治、守规矩。

  十一、关于“存在廉政和安全风险”问题

  整改情况:一是专项资金均按照省总工会要求和专项资金使用管理办法,由党组审定同意后制发资金下拨通知单,按财务程序及时下拨,建立健全专项资金、项目补助等内控制度,确保资金使用安全。二是对各县(区)保障工作相关人员进行了为期一周业务培训,并到各县(区)总工会进行了专题调研,针对困难职工档案不规范存在的问题建立整改台账,下发了整改通知。三是切实加强公务用车相关规定的学习,严格执行车辆租用相关规定。

  十二、关于“执行财经制度不严格”问题

  整改情况:一是加强相关政策文件和财经纪律的学习理解。与市财政局沟通协调,力争将市总工会相关物资采购纳入政府采购序列,不能纳入的严格按照省总工会资产管理的相关规定执行。二是资产处置严格按照《工会法》、全总和省总有关文件规定执行。三是完成清理市财政专项资金使用情况,未使用的结余资金按照专项资金用途逐年安排使用。四是认真清理超标准发放节假日值班补贴事项,已严格按照市财政局会议明确的规定时限、标准完成了清退整改。五是惠民帮扶中心对所通报的违反财经纪律问题已经进行了整改,整改报告已交市纪委、市财政局,该清退的资金已清退并上交市财政。

  十三、关于“主体责任落实不到位”问题

  整改情况:一是强化对市惠民帮扶中心监督管理,将市惠民帮扶中心党风廉政建设工作纳入市总工会党风廉政建设工作统筹开展。加强对职工的教育管理,不定时开展作风督查。二是认真开展班子成员、中层干部年度述责述廉,召开党风廉政建设专题会议。班子成员严格落实“一岗双责”,加强对分管部室党风廉政建设督促、检查工作。三是从领导层面加强了对党风廉政建设工作的重视,把党风廉政学习纳入中心管理人员及窗口工作人员日常自学、集中学习重要内容,中心主任定期与中心干部职工进行集体和个别谈心谈话。

  联系电话:26110499;电子邮箱:414183997@qq.com

团市委党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于领导核心作用发挥不充分问题

  整改情况:一是健全完善了党组中心组学习制度、党组工作规则、“三重一大”事项清单、党组议事规则,修订了机关内部管理制度11项,完善了党组会议议题提交程序,严格落实一把手末位发言。二是制订了《共青团资阳市委领导干部政务工作规范》《开展市、县(区)团委定点联系基层工作试点工作方案》和《全覆盖走访市直属团组织工作方案》,班子成员带头发挥少数关键的示范带动作用。三是党组书记对班子成员进行了单独谈话,明确了专门部室(办公室)加强干部纪律的监督检查和定期通报。

  二、关于贯彻落实上级决策部署不够坚决问题

  整改情况:一是对青少年事务社会工作者进行了精准摸底,通过政府购买服务与3家社会组织签订合作协议开展青少年成长关爱项目;与市教体局、市少工委联合印发了《关于加强学校共青团、少先队工作规范化建设的通知》,进一步推动中学共青团、少先队改革。二是认真落实市、县(区)两级青年工作联席会议议事规则,制发青年工作2020年工作要点,完成联席会议的筹备,将《青年发展规划》落实情况纳入党政目标考核内容和专项督查内容。三是就团支部整理整顿工作对三个县(区)团委和市直属团组织开展了全覆盖的电话督导和操作释疑指导,通过制发通报、约谈团组织负责人的方式进行了工作督促,已于2019年12月完成整理整顿工作。

  三、关于生力军作用发挥不够有力问题

  整改情况:一是对“智慧团建”系统进行再清理规范,结合乡镇行政区划调整改革和村级建制改革,对基层团组织调整进行了全方位摸底,正稳步推进乡镇、村级团组织换届。二是完成了省级、市级两红两优的推报和评选表彰,制订了年度团内培训工作方案,开展了靓在乡村、靓在园区等主题活动,正积极筹备成渝双城经济圈建设青春建功系列活动。三是积极筹备市青联常委(扩大)会议、市农村青年致富带头人联盟全体会议,对部分青联委员所在企业进行了走访慰问,动员市青联委员、农村青年致富带头人一手抓疫情防控,一手抓复工复产。四是强化青创计划项目宣传力度,积极争取省项目办支持,目前首批4个青年创新创业项目获38万元无息免担保贷款。五是对现有的“青年之家”阵地进行了整顿和规范,出台了“青年之家”运营和考核管理办法,清理撤销5个不合格“青年之家”,制订了2020年“青年之家”建设计划。

  四、关于思想学习教育不深入问题

  整改情况:一是党组会再次学习了习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等文件精神。二是完善了团市委党组中心组学习制度,明确了学习要求、学习方式等;制发了《共青团资阳市委机关党建工作要点》,明确要求进一步加强政治理论学习。三是策划了团市委机关开放日活动,制发了市、县(区)团委定点联系基层工作试点和班子成员全覆盖走访市直属团组织工作方案,青年身边的共青团建设走深走实。四是积极组织全市所有团干部和团员青年参加“青年大学习”,结合实际制订了2020年度培训计划,正在加紧研究制订全市团干部培训总体规划。

  五、关于落实意识形态工作不扎实问题

  整改情况:一是召开了意识形态工作专题研究会,审议通过了实施方案,明确工作责任,全体党员围绕加强意识形态工作进行了讨论发言。二是召开了团市委四届三次全会,对青少年思想政治引领工作进行了安排部署;积极开展青年讲师团开学第一堂课和集中备课活动,常态化推进“青年大学习”网上主题团课学习。三是成立了资阳共青团新媒体中心,制定了年度工作计划,建立了青年讲师团和红领巾宣讲团两支队伍,舆论引导队伍不断壮大。四是与市网信办、新浪资阳舆情监控中心就青少年网络舆情工作达成了初步合作意向,搭建了网络舆论引导工作联系交流平台,开设了抖音、快手等平台账号,积极占领网络舆论引导阵地。五是强化保密工作责任,组织干部职工开展了对《保密法》等法律法规的学习,完善了《团市委保密管理制度汇编》,制定了《团市委国家秘密载体签阅、传(借)阅使用登记表》,完成了对密件的集中清理。

  六、关于党建责任制落实不到位问题

  整改情况:一是对机关党支部的党建工作制度进行了清理、审视,制发了2020年度机关党建工作要点,建立了党建工作督导机制。二是召开了巡察整改专题民主生活会,会前开展了深入的谈心谈话,党组书记亲自牵头撰写班子对照检查材料,班子成员亲笔撰写个人对照检查材料并经党组书记审核把关,坚决防止材料中出现错误表述、敷衍了事。三是重新修订“三会一课”制度并严格遵照执行,创新主题党日活动开展方式,由支部全体党员发挥主人翁意识,自主策划组织开展。

  七、关于基层团组织建设薄弱问题

  整改情况:一是结合乡镇行政区划调整和村级建制改革同步开展对乡镇(街道)、村(社区)团组织的设置调整工作,强化了对专业合作社、家庭农场等基层单位团组织建设的引导和培训,通过春节返乡、疫情防控等节点宣传加强了对外出青年的宣传教育和凝聚发动。二是督促各县(区)团委和市直属团组织抓紧抓实“三会两制一课”的学习,整理了《团务政策宝典》加强学习培训,对团支部整顿工作进行了抽查并开展督促;拟订了《共青团资阳市委派员列席县(区)团委领导班子民主生活会实施办法(试行)》,进一步加强对各县(区)团委的协管。三是对规模以上非公企业和规模较大的社会组织进行了摸排,筹备在全市“两新”组织党建工作联席会上对党建带团建工作进行专题安排部署,积极动员非公企业和社会组织青年广泛参与团的活动,积极指导有意向的单位、企业成功建立团组织。

  八、关于选人用人工作不规范问题

  整改情况:一是完善了党组议事规则,进一步规范选人用人程序,明确了会议记录的相关要求。二是再次组织学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》《资阳市市级部门(单位)科级干部选拔任用工作实施办法(试行)》等选人用人相关规定和文件,吃透政策。三是在干部考察过程中严格执行干部回避等相关规定。四是清理规范了机关近5年来选人用人档案。

  九、关于形式主义问题时有发生问题

  整改情况:一是召开了团市委四届三次全会,对进一步转变工作作风、坚决克服形式主义、官僚主义和团组织规范化建设作了具体要求,制发了团市委2020年工作要点,向各县(区)团委反馈了2019年度专项工作考核情况和存在的问题,切实把从严治团的压力传导到基层。二是重新对2017年团市委党组中心组学习情况进行梳理总结;制发了团市委公文规范化处理的相关文件,明确了文字材料送签工作要求,确保文责履行到位。三是重新修订了机关党支部的“三会一课”制度和“党日活动”制度,并严格执行;印发了《团市委2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,班子成员严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。四是党组成员对近五年的个人履行党风廉政建设职责报告进行了检查、完善,召开了民主生活会,党组成员之间进行了批评与自我批评,深刻反思。

  十、关于工作不严谨不严肃问题

  整改情况:一是制发了党组议事规则,目前已严格按照规范要求进行会议记录和纪要撰写。二是制订了《共青团资阳市委关于外出考察调研的管理规定(试行)》,对外出开展考察调研工作进行了制度性明确。

  十一、关于纪律意识淡薄问题

  整改情况:一是召开了党组会、党组中心组学习会等,强化党组班子及成员的规矩和纪律意识培养,严格按照党建和党风廉政建设工作有关制度开展工作,并经常性提醒、督促落实。二是严格落实“四种形态”,党组成员在日常工作中,对发现的苗头性问题做到及时“咬耳扯袖”。三是对各部(室)廉政风险点开展了进一步排查,形成了台账;修订完善了机关内控制度,经常性开展了监督检查。

  十二、关于监督管理不力问题

  整改情况:一是相关物资已全部追回,并完善了市青少年中心管理制度。二是落实了监督管理责任,增加了市青少年中心防护力度,明确专人对市青少年中心开展值守。

  十三、关于财务管理混乱问题

  整改情况:一是市关工委办已补齐相关财务明细资料、完善相关手续、清退相关经费,加强对财务法规的学习。二是市关基会办对相关凭证进行了再次清理,并组织全体干部职工开展了财务法规学习,严格按照规范程序和相关章程执行关工委大额经费支出及项目安排,严格按照《慈善法》规定管理相关基金。三是团市委机关梳理了费用报销工作手册,组织全体干部职工学习并严格执行;将日常报销列入内控管理制度一并完善相关程序和要求;开展了内部审计,及时整改发现问题。

  十四、关于主体责任落实不力问题

  整改情况:一是通过干部职工会、党员大会形式深入学习、深刻强调党风廉政建设工作要求,通过微信群、QQ群宣讲党风廉政建设最新政策要求,全覆盖开展学习教育。二是对党风廉政、作风转变等要求进行了具体明确,强化了党组成员的党风廉政建设责任,常态化开展党风廉政建设履职情况检查;再次开展了廉政风险点的排查、建立了工作台账。三是制订了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,对班子成员落实“一岗双责”的责任进行了明确。

  十五、关于监督责任落实不到位问题

  整改情况:一是团市委党组方面,制发了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,明确专门部室负责机关监督检查工作,加强了对机关干部的经常性提醒;严格执行《中国共产党问责条例》,强化问责问效。二是现派驻纪检监察组方面,聚焦“两个维护”,将政治监督纳入全年工作重点;聚焦主责主业,建立派驻机构与被监督单位双向联络员制度和派驻机构与被监督单位党组“双向联动机制”;聚焦提质增效,持续正风肃纪;聚焦初心使命,“开门纳谏”查找收集问题,对标整改问题。

  联系电话:028-26110365;电子邮箱:zytswzzb@126.com

市妇联党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是通过党组会、干部职工会学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例》等党内法规以及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作论述摘编,切实提升了学习能力、业务工作及履职能力。二是修改完善《中共资阳市妇女联合会党组议事规则》《资阳市妇女联合会主席办公会议事规则》并认真执行。三是严格执行民主集中制,一把手带头执行,认真落实好“末位发言”。四是党组会前充分思考谋划,提前准备好议题,非因重大紧急事项,原则上不临时动议、补议。今年未出现临时动议、补议的情况。五是建立《资阳市妇女联合会内部管理制度汇编》、《资阳市妇女联合会目标绩效奖金二次分配考核办法》。六是坚持经常性谈心谈话,今年以来开展全覆盖的谈心谈话2次。七是将蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案、资阳系列案件的警示学习纳入巡察整改专题民主生活会会前学习内容并开展研讨交流。要求班子成员汲取教训、引以为戒,时刻保持清醒头脑和高度警惕。

  二、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题

  整改情况:一是通过面对面、电话沟通等形式,收集执委意见建议,给执委履职提供必要保障,更好发挥执委作用。起草了《资阳市妇女联合会关于切实发挥妇联执委作用的实施方法》征求各方意见。二是召开市妇联四届四次执委会,以会代训对执委进行培训,开展了执委口头、书面述职。三是组织基层妇联干部到乐山、眉山等地考察学习妇女居家灵活就业等妇女发展工作,进一步带动妇女创业带头人成长。四是积极与省妇联、省发改委、市发改委对接,争取2020年省级妇女居家灵活就业示范基地项目支持,并到安岳县开展了省级居家灵活就业基地建设的督查指导。五是向市政府与群团部门联席会议申请基层组织阵地建设“细胞工程”示范项目,争取资金20万元,拟在“两新”组织、企业、村(社区)等地建妇女组织和妇女阵地。目前已成立了信泰物业公司妇联。六是与资阳市市场监督管理局联合举办“安全用妆,伴您同行”--资阳市化妆品安全科普讲座,邀请四川大学华西医院皮肤科主任医师李利教授现场讲授化妆品使用的相关知识。七是建立妇女儿童维权长效机制,构建大维权工作格局。

  三、关于“桥梁纽带作用发挥不到位”问题

  整改情况:一是将脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作纳入市妇联年度工作要点,统一安排部署。制定2020年社会扶贫工作计划,组织各县(区)妇联认真实施。二是举办巾帼创新创业政策解读会暨银企互动活动,对创新创业妇女进行品牌发展、质量认证、法律风险防控、新媒体营销等辅导讲座,搭建分享交流和金融服务平台。三是与公、检、法、司等相关部门对接联系,通过官方微信、微博等平台,联动开展线上法治宣传教育活动。开展第二届“维护妇女儿童合法权益优秀案例”评选工作,评选出9个优秀案例。四是已争取到省妇联基层维权阵地建设,正在选址规划,拟整合相关部门资源,共建共享,共同推进。五是召开未成年人权益保护新闻发布会,启动未成年权益保护专项行动。六是对两纲指标完成情况进行统计清理,对重难点指标逐一研究。由分管领导带队对县区两纲工作推进情况进行了现场督查。七是召开全市两纲全面达标攻坚推进会,市政府分管领导出席会议并安排部署两纲攻坚工作。八是对全市“儿童之家”建设情况及作用发挥情况进行专题调研,对全市“儿童之家”建设情况进行全面清理,将尚未建设的674个儿童之家全部纳入2020年省上民生实事推动。九是评选“示范儿童之家”、儿童之家建设先进集体、先进个人,通过以奖代补等方式,充分发挥全市“儿童之家”的作用。

  四、关于“理论武装浅尝辄止”问题

  整改情况:一是召开四届四次执委会,以会代训使市妇联全体干部职工、各位执委对群团工作“强三性”“去四化”等内容有了更加深入的理解。二是制定了党组理论学习中心组学习制度、2020年度党组中心组理论学习计划,明确学习主题、学习内容、中心发言人等内容并严格落实,坚决杜绝党组中心组学习与党组会套开问题发生。三是坚持会前自学与集中学习相结合,结合实际学、突出重点学,避免出现集中学习内容太多、研究讨论不充分的问题。四是党组会、中心组学习后开展交流研讨,提出与妇联工作实际紧密结合的贯彻落实意见,杜绝学习工作两张皮。今年已开展集中研讨2次。

  五、关于“意识形态工作不扎实”问题

  整改情况:一是制定《中共资阳市妇联党组2020年落实意识形态工作责任制工作方案》,要求班子成员切实抓好分管领域意识形态工作的落实,进一步明确了机关各部室的工作职责。二是召开市妇联2020年一季度意识形态工作例会,及时听取意识形态工作汇报,并安排部署意识形态工作。三是到成都、德阳、内江学习网上妇联建设工作,已完成市妇联微信、微博改版,于5月29日按程序与资阳市兴华网络文化传媒中心签订了《宣传合作协议书》,全方位加强宣传工作。四是组织开展“书香润家相伴成长”家庭亲子阅读、关爱赴鄂防疫一线医务人员家庭“四送到家”、“‘鼠’你最幸福﹒宅家助力秀”等线下活动,充实网上妇联建设内容。

  六、关于“党建责任制落实不到位”问题

  整改情况:一是通过党组中心组、党员大会专题学习党建责任制、机关党支部换届选举等的相关内容。二是党建工作与业务工作深度融合,与业务工作同安排、同部署、同检查。制定《2020年机关党建工作要点》、《资阳市妇联2020年党建工作责任分工表》,明确将工作细化到人头。三是建立党建工作季度例会制,已召开市妇联2020年一季度党建工作例会,听取对一季度党建工作情况汇报并作安排。四是认真落实“三会一课”制度,每月召开较高质量的支委会,研究支委工作,坚决杜绝支委会与党组会议、中心组学习会、支部党员学习等会议套开。今年以来已开展支委会5次。五是认真落实组织生活会制度,会前充分交心谈心,班子成员以普通党员身份参加并带头开展批评与自我批评。六是落实专人负责机关党建工作,通过列席中心组(扩大)会、党组(扩大)会、以会代训等形式进一步提升支委委员、党务干部的党建业务能力。七是选优配齐支委委员。按程序完成了1名空缺支委委员的补选工作。

  关于“选人用人工作不规范”问题

  整改情况:一是加强对政工人事干部的业务培训和能力培训,在分管领导的指导下承办具体工作,增强了工作程序性、规范性。二是分管领导认真履行了分管职责,对选人用人程序及相关文件资料严格把关,未再出现类似错误。三是严格执行了相关政工人事政策,没有违纪违规、不按程序办理的情况。

  八、关于“形式主义问题时有发生”问题

  整改情况:一是结合“大走访”、疫情防控工作,组织干部职工深入联系社区、帮扶村开展疫情防控、入户走访,了解其疾苦,解决问题诉求2个。二是通过支委会、党员大会、主题党日活动加强了对党务知识的学习,切实增强了对支部工作重要性的认识、经办人员的责任意识。三是制订出紧扣大政方针、符合支部实际的2020年度学习计划,注重支部学习实效。四是及时到各县(区)调研妇女儿童阵地运行状况、基层妇女创业就业、村(社区)妇联组织架构等情况,认真听取了基层各级妇联执委的意见建议,针对存在的问题,正在研究有针对性的解决措施。五是召开第6次党组(扩大)会暨党风廉政建设专题会,邀请市纪委监委的同志为市妇联全体干部职工讲授党风廉政建设的相关知识,深化对党风廉政建设重要性的认识。六是制定2020年党风廉政建设工作要点,切实落实党组的主体责任和“一岗双责”、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,杜绝工作走过场。七是加强对政工人事干部的业务培训和能力培训,增强工作程序性、规范性。八是班子成员加大对材料的审核把关,坚决反对形式主义。

  九、关于“工作不严谨不细致”问题

  整改情况:一是加强对干部职工的责任意识教育,并督促检查,批评教育。班子成员认真履行分管职责,对审签的所有文稿均进行了认真修改把关。二是班子成员分别与分管部室的干部职工进行了谈心谈话,进一步加强廉政提醒、增强责任意识。三是起草了《市妇联目标绩效奖金二次分配考核办法》,制订了《社会化聘用人员管理制度》,进一步增强干部职工责任心。四是严格执行党组议事规则和决策程序,实行议题申报制。五是规范党组会议记录,指定专人作为党组会的记录人员,统一使用党组会议记录本,严格监督检查党组会议记录情况,妥善管理党组会议记录本,规范保存议题资料。六是加强干部管理,已于2019年1月对医保脱保同志2018年1月至12月医保进行了补缴。七是与社会化聘用人员重新签订了规范的聘用合同,补齐了少发的工资。

  十、关于“开展纪律教育不严肃”问题

  整改情况:一是将《中国共产党廉洁自律准则》纳入巡察整改专题民主生活会的会前学习内容进行补学。二是抓实抓牢廉政教育,及时通报近期发生的典型违纪违法案件。

  十一、关于“执行财经制度不严格”问题

  整改情况:经党组会议研究,已于5月下旬委托四川正阳会计师事务所对市妇联2016至2019年财务工作进行内审,对项目工作进行延伸审查,对内审发现的问题进行立即整改,拟于6月30日前完成。

  十二、关于“主体责任压得不实”问题

  整改情况:一是把党风廉政建设工作纳入妇联系统整体工作中谋划推进,与业务工作同研究、同部署、同落实。市妇联四届四次执委会对妇联系统全年党风廉政工作提出要求。二是制定切实可行的2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,明确工作任务、精准分解责任。三是建立党风廉政建设季度例会制度,每季度定期召开党风廉政工作例会,研究重点工作,听取班子成员、各县(区)妇联“一把手”履职情况汇报。已召开2020年一季度党风廉政建设工作例会。四是制定党风廉政建设“一把手”第一责任人、班子成员“一岗双责”责任清单,对班子成员的职能职责进行提醒告知。五是坚持每月开展作风督查,推动责任落实,工作落实。六是开展交心谈心活动,加强对经办人员的责任意识教育。

  联系电话:26110182;电子邮箱:17667592@qq.com

市工商联党组

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党组领导核心作用弱化”问题

  整改情况:一是健全和完善议事规则,充分发挥党组领导核心作用和管大事、议大事、作决策作用。二是党组会对上会事项做到会前个别酝酿、听取意见,会上充分听取意见、做好决策,提高会议质量。三是进一步加强对党组研究决定事项相关工作推进情况的监督检查,对会议议决事项及时跟踪,定期不定期听取汇报,确保有令必行,有禁必止,严格落实,取得成效。四是加强会议记录的完善,规范会议记录,不留空白。

  二、关于“政治规矩意识不强”问题

  整改情况:一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务抓落实,切实增强政治敏锐性。二是积极开展宣传教育活动,努力提振民营企业发展信心。三是进一步加强《党章》和党规党纪的学习,把政治意识和规矩意识作为行为准则,认真落实“四个服从”要求。四是严格依法依规决策。

  三、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题

  整改情况:一是多形式调研。今年通过网络调研、问卷调查等形式,对会员企业复工复产存在的困难问题进行了收集,并形成了对策建议,向省工商联和市委报告。二是配合市民经办研究制定《民营企业问题反映与解决长效机制》。三是向市政协四届四次全会提交了《关于建立民营企业问题反映与解决长效机制的建议》《关于推进产业园区要素共享的建议》等提案。四是扎实抓好民营企业反映问题的推动解决。去年底以来,有力有效推动解决民营企业反映的79个问题,被市委、市政府评为2019年“营商环境先进单位”。五是提出2020年市工商联工作重点,狠抓工作落实,2019年市工商联被省联评为先进单位。六是扎实开展脱贫攻坚工作,结对帮扶困难群众并进行走访慰问,抓好常态化帮扶。

  四、关于“创新理论武装不够”问题

  整改情况:一是严格落实中心组学习制度,制定学习计划专题学习并开展讨论交流。二是聚焦学习主题,坚持集中学习和自学相结合。三是通过“学习强国”平台深入学习“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育等内容。四是开展了理论测试,做到应知应会。

  五、关于“意识形态工作抓得不实”问题

  整改情况:一是召开党组会议专题研究意识形态工作,并要求各分管领导结合分管领域抓好意识形态工作。二是把意识形态工作纳入班子和班子成员个人年度考核述责述廉报告。三是深入开展非公经济人士理想信念教育实践和会员企业大走访活动,加强会员企业意识形态工作引领。借助川商头条公众号,3月19日组织民营企业家学习《如何做好抗疫斗争中的意识形态工作》。四是高度重视舆情风险防控工作,研究并建立了重大敏感舆情风险评估机制和应对处置机制。

  六、关于“党建主体责任履行不到位”问题

  整改情况:一是结合工商联工作实际和上级党组织要求制定党建工作计划,规范行文,严格杜绝网上抄袭行为。二是抓好机关党建工作。组织党员干部开展述责述廉;认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结;组织机关党员深入拱城村开展疫情防控,并为疫情防控工作捐款6200元。三是结合会员企业大走访,以商会党建工作为抓手,加强会员企业党建工作指导力度,组织开展县(区)工商联执委以上企业党建工作情况摸底调查。四是结合所属商会改革,加强对异地商会党建工作指导力度。利用中国梦资商情微信号向各异地商会推送党支部建设资料。指导异地商会发挥党组织作用,为疫情防控捐款捐物。

  七、关于“党支部政治功能弱化”问题

  整改情况:一是制定2020年基层党建工作要点,将“三会一课”作为重要内容。围绕党风廉政建设社会评价,党组书记开展主题党课。二是组织生活会、民主生活会不搞一团和气。会前,全覆盖开展了谈心谈话,会上,班子和班子成员坚持问题导向,举一反三查找问题,严肃开展批评和自我批评,达到了红脸出汗、推进工作的目标要求。

  八、关于“选人用人工作不严谨”问题

  整改情况:一是进一步加强对选人用人工作的政策法规文件学习,严格选人用人程序,严审选人用人条件和资格。二是开展了2019年度选人用人“一报告两评议”。三是与市劳务公司签订协议派遣符合条件的人员做好机关有关工作。

  九、关于“形式主义问题依然存在”问题

  整改情况:一是切实精简会议,严格会议分类,整治“文山会海”问题。二是对机关议事协调机构全面清理,工作领导小组调整为13个,并根据领导班子新的分工情况作了进一步调整完善。

  十、关于“工作作风不实”问题

  整改情况:一是切实提高行政效能,党组会召开后均及时印发纪要。二是认真落实脱贫攻坚帮扶责任,与帮扶贫困村加强了对接,切实解决村民反映的问题和困难。三是3月3日印发《关于对“万企帮万村”精准扶贫行动台账数据进行全面核实的通知》,对民营企业在贫困村发展产业时投入的基础设施、吸纳的用工就业以及技能培训、公益捐赠等项目和金额进行全面核对。截至2020年4月24日,已有91个企业帮扶了111个村,实施帮扶项目248个,投入帮扶资金9838.55万元,帮助贫困人口22203人次。

  十一、关于“纪律规矩意识差”问题

  整改情况:一是认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,引导班子成员及其他县级干部如实向组织报告个人有关事项,坚决杜绝瞒报、漏报行为。二是坚持以上率下,严格请销假制度。三是加强日常监管、廉政谈话和干部职工的教育管理等,督促干部遵守各项规章制度。四是结合疫情防控工作开展了轮值班、社区服务等工作,并按要求落实好“零报告”制度。五是认真把握清而有为、亲而有度的原则,在遵守各项禁令的基础上热情周到服务民营企业,坦荡真诚与企业家打交道。4月8日组织到安岳县四川君豪农业、乐至县仁和环保、万贯鞋业了解企业复工复产情况。4月14日,组织到各县(区)会员企业开展走访调研,深入60户企业座谈交流,推动构建“亲”“清”政商关系。

  十二、关于“执行财经纪律不严”问题

  整改情况:一是加强有关规定要求的学习,严格执行公务接待规定。二是与劳务公司协商一致,实行聘用有关人员提前派遣,年底结算。三是清退有关人员超标报销费用,并解缴财政。四是严格杜绝超范围发放工会福利。

  十三、关于“贯彻全面从严治党主体责任不力”问题

  整改情况:一是全覆盖开展了谈心谈话。主要领导与各分管领导开展了谈心谈话3人次,分管领导相互之间开展谈心谈话3人次,分管领导与分管科室人员开展谈心谈话5人次。二是召开了党风廉政建设专题会议。三是各分管领导切实加强对分管科室人员的经常性教育,定期不不定期有针对性开展廉政谈话。四是严格把落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”情况纳入2019年个人述责述廉报告。

  十四、关于“廉政风险防范不力”问题

  整改情况:一是认真清理查找岗位和个人的廉政风险点,由党组会专题研究,重新确定廉政风险等级,对工商联总体工作廉政风险设置为二级,办公室、经联部廉政风险点设置为一级。二是建立廉政风险点台账,有针对性地制定廉政风险防控措施,加强了廉政风险防控监督检查。

  十五、关于“问题整改不彻底”问题

  整改情况:对《资阳市市直机关培训费管理办法》《资阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》《资阳市市级机关会议费管理办法》《资阳市市直机关差旅费管理办法》等财经制度进行了学习,对之前不完善的进行了完善,确保财务处理凭证要件完善。

  联系电话:26110258;电子邮箱:414339211@qq.com

市红十字会

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于党组织管全局作用发挥不充分的问题

  整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步明确了支部工作的基本任务。二是制定了《2020年机关党建工作要点》。

  二、关于贯彻落实上级决策部署不力的问题

  整改情况:一是深入学习贯彻《中华人民共和国红十字会法》,全面开展了“三救三献”工作。建议成立市红十字会监事会。二是完善红会基层组织建设、强化会员发展和管理,把基层组织建设纳入对县区红十字会的绩效考核。做到成熟一个发展一个。三是加快志愿者队伍发展,目前全市注册志愿者2114名,志愿服务队5支,蜗牛摄影服务志愿队和995应急救援队,先后整体加入我市的红十字志愿组织。四是组织开展红十字志愿服务活动。红十字志愿者积极参与应急救援、医疗救助、三献宣传、扶贫帮困、爱老扶幼、禁毒防艾、新冠肺炎防控等活动。

  三、关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

  整改情况:一是制定《落实意识形态工作责任制工作方案》,调整充实了意识形态工作领导小组,进一步明确了主体责任和领导责任。二是建立网络舆情处理机制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。三是把履行意识形态工作职责情况作为每年度领导班子和领导班子成员述职报告的重要内容,并在2019年度的考核中开始执行。四是与电视台、报社签订了长期合作协议,广泛宣传国际人道法、红十字运动基本知识及红十字会开展工作情况。开通了“资阳红十字会微信公众号”。同时,将疫情防控所有捐赠款物去向和使用情况在资阳网、资阳大众网、“资阳市红十字会微信公众号”等平台上进行了公示6期,接受社会监督。五是培育“红十字博爱送万家”公益品牌。募集款物17.15万元,走访慰问建档立卡贫困户、失独老人、器官捐献者困难家庭670户,关爱留守儿童40余名,开展关怀老人、助残、义诊等主题志愿活动170余次,为42个乡镇8438人送去了慰问金及慰问物资。

  四、关于党建工作不严不实的问题

  整改情况:一是压实党建工作。明确单位“一把手”对党建工作负总责,支部书记协助单位“一把手”抓好党建工作,并具体负责党建日常管理工作。二是规范党建工作。实行支部会与办公会分开,制定了2020年机关党建工作要点。三是严格召开“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会、巡察整改专题民主生活会。

  五、关于担当精神缺乏的问题

  整改情况:一是加大募捐工作的领导力度。明确了募捐工作分管领导和具体经办人员,在做好日常募捐工作的同时,加强与省红十字会的协调,争取更多的人道救助资金落户资阳。二是正在制定《资阳市红十字会人道救助管理办法》,对全市的救助工作进行规范化管理。三是拓展筹资渠道,在资阳网、资阳大众网、今日头条、四川在线资阳频道等主流媒体上发布爱心捐赠公告,截至4月20日,累计接收捐款159.31万元,接收捐赠物资价值458.48万元。四是人道救助取得新进展。为19名白血病患儿、2名先心病患儿争取上级红会56万元的医疗救助,定向救助尿毒症患者27人次。

  六、关于“两个责任”落实不到位的问题

  整改情况:一是进一步明确了2020年党风廉政建设主体责任清单和班子成员党风廉政建设责任分工,严格要求班子成员落实“一岗双责”,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。二是全面安排党风廉政建设工作,制发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。在2019年度考核中,班子成员在述职述廉时报告了分管领域党风廉政建设工作情况。三是开展廉政风险点的排查工作,风险点49个,制定防控措施120条。

  七、关于执行财经纪律不严格的问题

  整改情况:一是组织学习《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》和《四川省红十字会捐赠物资接收管理办法(试行)》等规章制度,制定了《资阳市红十字会捐赠物资接收管理办法》。二是认真贯彻执行《资阳市市直机关差旅费管理办法》《关于调整市直机关差旅住宿费标准有关问题的通知》文件。三是加强对财务人员的教育和管理,严格按《中国红十字会会费管理办法》,加强对会费收缴管理。

  联系电话:26111367;电子邮箱:1239300385@qq.com

  

资阳广播电视大学党委

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“维护政治纪律和政治规矩差”问题

  整改情况:一是切实组织好专题学习,增强政治纪律和政治规矩意识。先后组织了《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》中央八项规定和省、市十项规定精神等专题学习。二是紧抓党风廉政建设不放松。制定了2020年党风廉政建设工作要点和2020年党风廉政建设“责任清单”,落实党委主体责任,明确书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”。三是坚持用身边事教育身边人。在教职工大会上通报资阳市纪委监委对近期违纪违规典型案例,结合学校违规违纪人员反面典型案例教育教职工。四是坚持做好专项教育。集中两个月时间在全校范围内开展“严肃政治纪律和政治规矩”专项教育活动。五是坚持用制度管人。修订完善并出台了一系列内控管理制度。

  二、关于“领导班子核心作用弱化”问题

  整改情况:一是调整了学校领导分工。落实了主要领导“三个不直接分管”。二是修订完善“三重一大”集体决策制度、“党委会民主议事决策制度”和“行政办公会的议事规则”,并严格遵照执行,进一步增强了党组织的统领作用。三是规范党委会议程序,今年以来严格落实分管领导提出议题、其它党委成员发表意见、主要领导“末位发言”、最后集体决策。四是严格落实了重大事项报告制度,学校党委作出的重大决定事前事后均向上级党组织报告。

  三、关于“落实中央、省、市重大决策部署有差距”问题

  整改情况:一是认真开展脱贫攻坚工作。学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话,加强对驻村第一书记工作的指导,定期研究脱贫攻坚工作,狠抓疫情期间农业生产、复工,巩固脱贫攻坚成果。二是聚焦主业,提高办好电大服务发展地方经济的认识。认真学习教育部《关于办好开放大学的意见》,扎实实施“系统建设拓展提升行动计划”总结学校十三五规划执行情况,谋划学校十四五规划。三是认真履行为乡村振兴培养优秀管理人才和农村经济发展的带头人,服务资阳经济建设的工作职责,加大对村“两委”、社区干部和优秀农民工雁江专班的管理。

  四、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

  整改情况:一是常态化开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步规范党员教育管理,落实党员学习制度。二是修订了中心组学习制度。制定2020年中心组理论学习计划,今年已按计划进行了五个专题学习。三是完善了教师政治理论学习制度。定期组织教职工学习政治理论,撰写学习心得,加大对“学习强国”APP的学习考核,每月通报学习情况,督促个人自学。四是组织开展了党建知识和党风廉政建设知识测试。

  五、关于“意识形态工作抓得不实”问题

  整改情况:一是压实意识形态工作责任。明确党委书记卢吕锦同志为第一责任人,副书记吴明杰分管意识形态工作为直接责任人。二是扎实开展意识形态工作。召开党委会专题研究部署我校意识形态工作,并制定《2020年意识形态工作计划》。三是建立校外思想政治教育实践基地(革命烈士陵园),并组建了思想政治课教学团队。四是制定了《资阳广播电视大学网站管理办法》,加强学校网站和官方微信公众号的管理和使用。五是建立了对外宣传资料三级审核制度。规范了网站信息发布审核流程,严格执行“先审后发”规定。

  六、关于“党建工作主体责任履行不够”问题

  整改情况:一是制定2020年党建工作计划,明确了定期召开党委会专题研究党建工作。二是3月26日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化党委主体责任,明确书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”。三是3月31日召开党委书记第一季度听取中层干部履行“一岗双责”情况汇报会。四是修订完善了资阳广播电视大学民主生活会、组织生活会制度,对党务干部进行了培训,提升党务工作者业务素质。五是对网上抄袭责任人进行批评教育,责任人已向党委作出深刻检讨。

  七、关于“党组织政治功能弱化”问题

  整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,定期召开党员大会,明确党委书记、专职副书记每半年上党课一次。二是制定了主题党日活动制度,开展党日活动一定要按照“5+N”会议模式。三是学习了《中国共产党发展党员工作细则》,加强党务干部的业务培训。四是组织全体党员学习《党章》,重读入党志愿书、重温入党誓词,党员主动按月足额缴纳党费,增强党员意识。

  八、关于“聘用人员选用不规范”问题

  整改情况:一是制定了《资阳广播电视大学外聘人员聘用及管理办法管理暂行办法》,规范外聘人员的管理。二是及时向上级相关部门报备临聘人员的聘用基本情况,完善审批手续。三是对不符合《资阳广播电视大学外聘人员聘用及管理办法管理暂行办法》的3名临聘人员发出了解聘告知书。

  九、关于“形式主义严重”问题

  整改情况:一是制定了资阳广播电视大学《关于印发会议管理规定的通知》,对各类会议进行了规范,减少会议数量,提高会议质量。二是注重学习效果,组织全体教职工开展党风廉政建设知识专题测试,组织全体党员开展党建知识专题测试。

  十、关于“服务意识淡漠”问题

  整改情况:一是学习习近平总书记的为民情怀,贯彻“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的理念,积极为学生服务。二是修订完善《资阳广播电视大学班主任职责及考核办法》《资阳广播电视大学课程管理教师(网上辅导教师)工作职责及考核办法》,每学期结束后进行量化考核并与评优评先、绩效奖惩挂勾。三是加强对班主任和课程管理教师的培训,定期组织培训,提高业务水平。四是在学校网站上和校园内设立学生意见箱,做好交流沟通,提高服务水平。

  十一、关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”问题

  整改情况:一是组织全体教职工认真学习中央八项规定、省市十项规定精神和《资阳市公务活动全面禁酒规定》和《资阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》,统一了思想,提高了教职工思想认识,增强了纪律意识和规矩意识。二是修订完善了《资阳广播电视大学财务管理制度》和《资阳广播电视大学差旅报销制度》。三是对违规发放和报销的费用进行了清退。四是对财务人员进行了批评教育,并责令写出书面检讨。

  十二、关于“纪律教育不到位”问题

  整改情况:一是加强政策理论学习。学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》。进一步增强教职工政治意识,纪律意识。二是持续深化“两学一做”学习教育,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,把学习教育制度化、常态化。

  十三、关于“处分决定执行不到位”问题

  整改情况:一是受处分人员清退了处分期间领取的课程管理费和监考费。二是对教务处经办人员进行了批评教育。要求作出了书面说明和检讨。三是教务处严格执行相关制度,加强纪检监督检查,严格逗硬考核。

  十四、关于“责任压得不实”问题

  整改情况:一是制定了2020年党建工作计划和2020年党风廉政建设工作要点、党建工作责任清单、党风廉政建设“一岗双责”责任清单,召开了专题会议研究党风廉政建设工作,压紧压实全面从严治党的主体责任。二是党委书记就管党治党主体责任落实不到位向巡察组作出了书面检讨,在党员大会上作出深刻检讨。三是把党风廉政建设与中心工作同安排、同部署,同考核。定期听取班子成员、中层干部履行“一岗双责”情况汇报,同时开展了个人岗位党风廉政风险点的自查,从源头上做好风险防控。四是对项目建设多支付未实施内容工程款、同一项目重复建设重复付费进行了追收。

  十五、关于“风险防控不力”问题

  整改情况:一是加强学习提高风险防控意识,调整办公室工作人员岗位,重要岗位必须是正式教职工,涉密岗位必须是中共党员,纠正了使用临聘人员收取学生学费和从事档案管理的错误做法。二是修订完善了资阳广播电视大学监考教师违纪违规的认定及处理办法。三是组织教职工学习资阳广播电视大学考务工作有关制度,加强监考教师考前培训,严明考试纪律,杜绝替考、集体作弊和监考教师协同作弊。

  十六、关于“财经纪律执行不力”问题

  整改情况:一是修订完善资阳广播电视大学财务管理制度,规范差旅费报销审批程序;加强财会人员对财务制度的学习,提高财务管理能力。二是严格执行市财政局关于现金支付、备用金限额管理的有关规定。出纳对出现上述问题作说明和书面检讨,及时完成现金日记账。三是财务人员向学校作出书面检讨。四是对违规报销的费用进行了清退。

  十七、关于“对市纪委监委、市审计局、市教体局党组、派驻纪检组等监督检查反馈问题整改不力问题

  整改情况:一是加强资阳市政府采购、公务接待相关制度的学习,提高对巡察整改工作的认识,对反馈问题逐一整改。二是严格执行资阳市物资采购相关规定,修订完善了公务接待制度并组织了教职工集中学习。三是违规采购经办人写出情况说明并进行批评教育。四是对涂改公函的经办人进行批评教育并做书面检讨。

  联系电话:18982966838;电子邮箱:756484886@qq.com

龙泉山灌区管理处党委

关于巡察整改进展情况的通报

  一、关于“党委领导核心作用发挥不充分”问题

  整改情况:一是持续跟进学习了中央、省市重要会议、重大决策部署及习近平总书记重要讲话精神。二是2019年11月印发了《党委议事决策规则》《“三重一大”清单》,明确了党委议事和“三重一大”清单具体内容。三是参照市水务局相关标准明确划分了党委会、处长办公会、处务会的议事范围、议定事项和内容标准,从2020年2月起规范召开党委会、处长办公会、处务会。四是严格遵照财经法规和资金使用调度相关政策制度,预算外、计划外大额资金须经党委会研究决定后才能支出。五是按照国家及行业法规,制定了《资产出租管理办法》,终止了《三岔水库35、36、37、38号岛屿租赁协议》及补充协议,解除了《石盘水库消落区土地租赁协议书》。六是2019年12月召开了“离岗创业”专题会议并确定了处理意见,从2020年1月起停止执行“离岗创业”,原“离岗创业”人员根据自身情况已回单位上班或办理了辞聘。

  二、关于“贯彻重大决策部署不力”问题

  整改情况:一是持续开展“世界水日”“中国水周”“两山”意识及水利法规等学习宣传活动。二是主动配合水利厅、成都市开展《三岔湖水环境保护条例》立法,聘请专业检测机构推进三岔水库、石盘水库、张家岩水库水质监测工作,与成都市高新区共享水质监测数据并合力推动三岔水库库区百姓二次搬迁和企业达标排放,委托成都市环科院编制了《龙泉湖(石盘水库)“以渔净水”水环境长效保护技术方案》。三是强化灌区水土资源巡查,2020年一季度共开展各类巡查410次(1524人次),制止水事违法行为4起。四是编制了庙儿山电站环保事件应急预案,委托了专业机构接收处置废油,2020年1月向成都市高新区环城局提交了环保后评价报告。五是2020年3月集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,2019年12月印发了《基本建设项目管理制度(试行)》,并严格按照《水利工程项目建设廉政监督制度》向所有在建项目派驻了现场廉政监督员。六是2020年每月(疫情防控期间除外)定期召开重点工作推进会,掌握了解处属单位工作推进办理情况,对重大事项、重大工作进行把关督促。

  三、关于“理论武装未走深走心走实”问题

  整改情况:一是制定了2020年度理论知识学习计划,发放了《中国共产党组织建设法规选编》。引导全处党员积极使用“学习强国”APP,从2020年3月起每日通报各总支、支部上日学习情况,并将学习情况纳入党员积分制管理。二是持续开展“月讲悦学”及各类理论学习活动,2020年4月7至10日组织全处301名干部职工集中开展了“大学习大讨论大提升”活动。三是修订了《党委中心组学习制度》学习讨论规程范围,完善了参会人员讨论发言、交流学习机制。

  四、关于“意识形态工作责任制落实不力”问题

  整改情况:一是明确了党委书记李建中为意识形态工作第一责任人,党委副书记张德书作为分管领导协助李建中同志抓好意识形态工作。二是加强了班子成员对分管科室和联系单位关于意识形态工作的教育宣传及业务指导,自2019年起将意识形态工作纳入了党委民主生活会、班子成员和处属党组织书记年度述职报告的重要内容进行单独汇报。三是在门户网站增设了意识形态板块,规范并强化了“学习强国”、“三会一课”、微信群等学习平台载体的实际运用。

  五、关于“党建工作主体责任未钉实压紧”问题

  整改情况:一是严格落实党委主体责任,全面落实党建工作“八项制度”,2020年1月召开了处属党组织书记述职会议,3月发放了《中国共产党组织建设法规选编》,4月印发了全年党建工作重点。二是系统学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于提高民主生活会质量的有关规定》《资阳市严格党内组织生活八项制度》等组织生活制度规定。2月28日,处党委严格按照要求认真召开了巡察整改专题民主生活会。

  六、关于“党的基层组织建设薄弱”问题

  整改情况:一是将党员积分制管理工作纳入了2020年党建重点工作,指导处属各总支、支部制定了党员积分制管理办法,并印发执行了“三会一课”规范开展流程及要求。二是严格落实机关党员积分制管理,把参加组织生活、讲党课等作为党员积分和民主评议党员的重要依据,实行组织生活预告提示制度,引导领导干部带头以普通党员身份参加组织生活。三是常态化开展主题教育,在2020年1月、4月分别组织党支部书记系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。四是将党费缴纳情况纳入党员积分制管理内容,4月10日全面完成了处属各总支、支部2020年1-3月党费收缴工作。五是自2020年起停止党费列支退休职工春节送温暖活动经费,在处行政经费中扣除补齐了2017年、2018年在党费列支的经费。

  七、关于“干部队伍建设存在短板”问题

  整改情况:2019年完成了2名科级干部的任用以及43名科级后备干部的选拔,2020年3月完成了全处科级干部任职情况梳理,目前正在研究制定干部轮岗交流方案和后备干部培养计划。

  八、关于“持续巩固整治‘四风’问题效果差”问题

  整改情况:一是持续改进干部职工宗旨意识和工作作风,2020年4月7日至10日集中开展了“大学习大讨论大提升”活动。二是大力压减文会数量,2020年1月3日起正式启用OA系统,一季度召开60人以上大型会议4次(均在春节前),印发文件76份(同比去年减少44份)。三是2020年1月21日处党委接受巡察组反馈意见问题整改落实工作安排会上对三岔水库管理局“照抄照搬”文件问题进行了通报批评,要求全处引以为戒,并将类似问题纳入了处目标绩效考评办法修订范围。四是严格上下班和会议纪律并将结果纳入全处目标绩效考核内容。自2019年12月24日起执行优化整合后的内控制度。积极推进“2+1”供水管理模式,在双巴堰和赵家支渠开展试点工作,2020年分管处领导在春灌期间多次带队下乡现场查看农田灌溉情况。2020年4月石盘水库管理局门市土地证办理遗留问题全部处理完毕。

  九、关于“违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题

  整改情况:违规发放津补贴的文件及时废止并停止发放津补贴,违规发放的补助已完成清退。

  十、关于“纪律规矩意识淡薄”问题

  整改情况:一是2020年5月修订完善了《财务管理办法》,调整了现金前款结算起点。二是2020年4月处党委主要负责同志对玉成分干渠和低南干渠整治项目建设领导小组成员开展了谈话提醒。三是制定了《机关公务接待管理办法》,严格公务接待陪餐人数及接待标准。

  十一、关于“执行财经制度不严肃不严格”问题

  整改情况:一是严格管控库存现金,费用支出全面实行转账支付。二是严格遵照执行财经纪律,明确了科室(单位)经办人员职责,强化了机关科室、处属单位财务报销管理。三是2020年4月处党委主要负责同志对新市分干渠、江源干渠整治项目建设领导小组成员开展了谈话提醒。

  十二、关于“财务管理较为混乱”问题

  整改情况:一是2019年分别聘请四川亿永正勤会计师事务所、大华会计师事务所对我处2018年度财务收支情况和全处资产进行了审计清查,自2019年12月24日起执行优化整合后的内控制度。二是严格执行政府采购法规,对应纳入政府采购的全部纳入政府采购,对暂不纳入政府采购的按《非政府采购管理办法(试行)》执行。三是2019年11月印发了《固定资产管理制度(试行)》,2019年12月聘请大华会计师事务所对全处固定资产完成了清查审计。

  十三、关于“主体责任没有扛稳压实”问题

  整改情况:一是按照上级党风廉政建设工作要求印发了处党风廉政建设任务清单,明确了处党委主体责任、“一把手”第一责任人、班子成员和责任科室职责分工,2019年11月至2020年2月对处属5个渠道站开展了集中巡查,2020年1月召开了处属单位党风廉政建设述职会,2020年5月召开了处党风廉政建设会。二是从处属单位抽调1名同志到监察室开展工作,2020年3月向上级纪委和组织部门就配备专职纪委书记并充实机关纪委干部提出建议。三是2019年至2020年共处理基层违纪违规党员干部2名,通报履职不力党组织3个,约谈履职不力党组织书记2名,给予党纪政纪处分1人,对全处工程建设项目负责人完成了全覆盖提醒谈话。

  十四、关于“纪检监察责任落实不力”问题

  整改情况:一是按照全处“一盘棋”思想,不断加强对全处财务、工程招投标、非政府采购及下属基层单位等重点领域、关键环节的监督管控力度,定期对机关和处属单位开展纪律监察,2020年2月前对绛溪管理站、芦葭管理站等5个处属单位完成了纪律巡查。二是精准运用监督执纪“四种形态”,2020年4月对全处工程建设项目负责人实现了全覆盖提醒谈话。2019年以来处分并通报了多个违纪违规和履职不力的干部职工和单位,持续形成强力震慑。

  十五、关于“对巡视整改重视不够、整改不彻底”问题

  整改情况:一是2019年6月在全处开展了干部职工违规在企业入股或担任法人或任职专项清理工作,对所有涉及干部于2019年10月进行组织处理并完成整改。二是自巡察整改开始后,每季度定期召开巡察整改推进会,直至巡察反馈问题全部整改完成。

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